| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、责任政府的理论分析 | 第10-23页 |
| (一) 责任政府的内涵 | 第10-13页 |
| 1. 对责任的理解 | 第10-11页 |
| 2. “责任政府”的含义 | 第11-13页 |
| (二) 责任政府的理论基础 | 第13-20页 |
| 1. 社会契约论 | 第13-15页 |
| 2. 人民主权理论 | 第15-16页 |
| 3. 代议制理论 | 第16-18页 |
| 4. 分权制衡论 | 第18-19页 |
| 5. 新公共服务理论 | 第19-20页 |
| (三) 我国构建责任政府的必要性 | 第20-23页 |
| 1. 我国的政体决定我国必须要构建责任政府 | 第20-21页 |
| 2. 构建责任政府是我国社会主义市场经济发展的要求 | 第21页 |
| 3. 我国社会主义民主政治的发展需要责任政府的构建 | 第21-22页 |
| 4. 构建责任政府是我国行政管理体制改革的目标之一 | 第22-23页 |
| 二、我国构建责任政府存在的主要问题及原因分析 | 第23-28页 |
| (一) 我国构建责任政府存在的主要问题 | 第23-26页 |
| 1. 构建责任政府在理念层面存在的问题 | 第23-24页 |
| 2. 构建责任政府在制度层面存在的问题 | 第24-26页 |
| (二) 我国构建责任政府存在问题的原因分析 | 第26-28页 |
| 1. 我国长期存在的一些行政文化及行政理念的影响 | 第26页 |
| 2. 我国政府在行使公共权力的过程中存在问题 | 第26-27页 |
| 3. 我国行政责任机制不健全引发行政责任缺失 | 第27-28页 |
| 三、我国构建责任政府的途径 | 第28-37页 |
| (一) 转变理念:我国实现责任政府的前提 | 第28-31页 |
| 1. 突破政府传统的行政理念，树立全新的责任行政理念 | 第28-29页 |
| 2. 转变政府的执政理念，增强行政服务意识 | 第29-30页 |
| 3. 树立公民主体意识、权利意识，提高公民参政意识 | 第30-31页 |
| (二) 加强和完善责任政府的制度建设:我国构建责任政府的根本保障 | 第31-37页 |
| 1. 推行和完善官员问责制是责任政府制度建设的第一要义 | 第31-34页 |
| 2. 完善责任政府的法制建设是构建责任政府的重要保障 | 第34-35页 |
| 3. 完善责任监督机制是责任政府制度建设的重要内容 | 第35-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 注释 | 第38-41页 |
| 参考文献 | 第41-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 攻读硕士学位期间发表论文 | 第46页 |
