| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| 第一节 研究目的和意义 | 第10-11页 |
| 第二节 研究综述 | 第11-14页 |
| 第三节 研究思路和方法 | 第14-15页 |
| 第二章 在华外国非政府组织现状及面临的主要问题 | 第15-30页 |
| 第一节 非政府组织的概念、特点、分类和管理体制 | 第15-19页 |
| 一、非政府组织的概念 | 第15-16页 |
| 二、非政府组织的特点 | 第16页 |
| 三、非政府组织的分类 | 第16-18页 |
| 四、我国对非政府组织的管理体制 | 第18-19页 |
| 第二节 在华外国非政府组织的概念和范畴以及特点 | 第19-21页 |
| 一、在华外国非政府组织的概念 | 第20页 |
| 二、在华外国非政府组织的范畴 | 第20页 |
| 三、在华外国非政府组织与国内非政府组织的不同特点 | 第20-21页 |
| 第三节 在华外国非政府组织当前面临的主要困难和根本问题 | 第21-24页 |
| 一、由于无法登记在华外国非政府组织面临的难题 | 第21-23页 |
| 二、由于无法登记我国政府部门在管理上面临的难题 | 第23-24页 |
| 第四节 在华外国非政府组织在登记方面所涉及的法律法规 | 第24-30页 |
| 一、在华外国社会团体 | 第24-26页 |
| 二、在华外国民办非企业单位 | 第26-27页 |
| 三、在华的外国基金会和境外基金会驻华代表机构 | 第27-28页 |
| 四、境外非政府组织在华设立代表机构、分支机构、办事机构 | 第28-30页 |
| 第三章 对在华外国非政府组织依法登记问题的思考和认识 | 第30-43页 |
| 第一节 在华外国非政府组织登记的立法情况 | 第30-31页 |
| 第二节 在华外国非政府组织相关法律法规未能颁布的原因分析 | 第31-38页 |
| 一、立法思想和立法观念上有所顾虑 | 第32-36页 |
| 二、立法程序和现实情况上有所阻碍 | 第36-38页 |
| 第三节 在华外国非政府组织的积极作用 | 第38-41页 |
| 一、直接作用 | 第39-41页 |
| 二、间接作用 | 第41页 |
| 第四节 在华外国非政府组织依法登记问题的利弊综合分析 | 第41-43页 |
| 第四章 解决在华外国非政府组织依法登记问题的建议 | 第43-51页 |
| 第一节 了解掌握在华外国非政府组织情况 | 第43-46页 |
| 一、鼓励各地对外国非政府组织进行登记管理试点工作 | 第44-45页 |
| 二、积极探索备案制，化被动为主动 | 第45-46页 |
| 三、建立健全在华外国非政府组织信息库 | 第46页 |
| 第二节 树立分类对待不同的在华外国非政府组织的政策导向 | 第46-48页 |
| 一、积极支持鼓励的政策导向 | 第47页 |
| 二、限制和加强引导的政策导向 | 第47-48页 |
| 三、制止和坚决打击的政策导向 | 第48页 |
| 第三节 加快法制建设填补法律盲区 | 第48-51页 |
| 一、加快立法进程，实现有法可依 | 第48-49页 |
| 二、明确立法思路，修改相应条款 | 第49页 |
| 三、凸显立法特点，体现内外有别 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第54页 |
