| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 绪论 | 第9-21页 |
| 一、选题的背景及研究意义 | 第9-10页 |
| (一) 选题的背景 | 第9-10页 |
| (二) 研究的意义 | 第10页 |
| 二、国内外研究文献综述 | 第10-16页 |
| (一) 国外相关研究动态 | 第10-13页 |
| (二) 国内相关研究动态 | 第13-15页 |
| (三) 国内外研究述评 | 第15-16页 |
| 三、相关概念界定 | 第16-18页 |
| (一) “营改增” | 第16页 |
| (二) 政策执行 | 第16-17页 |
| (三) 史密斯的过程模型 | 第17-18页 |
| 四、研究思路与方法 | 第18-19页 |
| (一) 研究思路 | 第18页 |
| (二) 研究方法 | 第18-19页 |
| 五、框架结构与可能创新点 | 第19-21页 |
| (一) 研究框架 | 第19-20页 |
| (二) 研究可能创新点 | 第20-21页 |
| 第一章 云南省凤庆县“营改增”政策执行现状 | 第21-28页 |
| 第一节 “营改增”的政策内容 | 第21页 |
| 第二节 云南省凤庆县“营改增”总体概况 | 第21-24页 |
| 一、纳税人户籍情况 | 第21-23页 |
| 二、税款征收入库情况 | 第23页 |
| 三、行业税负变动情况 | 第23-24页 |
| 第三节 云南省凤庆县“营改增”政策执行效应分析 | 第24-28页 |
| 一、行业整体减税,产业升级速度加快 | 第24-25页 |
| 二、助推产业发展,企业竞争力不断提高 | 第25-26页 |
| 三、拉动就业效应明显,创业成本大幅降低 | 第26-27页 |
| 四、税制逐渐完善,纳税人遵从度进一步提高 | 第27-28页 |
| 第二章 云南省凤庆县“营改增”政策执行中存在的问题 | 第28-32页 |
| 第一节 税务部门征管压力增大、执法风险增加 | 第28-29页 |
| 一、征管压力增大 | 第28页 |
| 二、执法风险增加 | 第28页 |
| 三、属地管理问题 | 第28-29页 |
| 第二节 纳税人虚假申报及税负上升问题 | 第29-30页 |
| 一、纳税申报不实,税款流失漏洞大 | 第29页 |
| 二、部分纳税人税负不降反升 | 第29-30页 |
| 第三节 “营改增”政策规定不细化问题 | 第30-32页 |
| 一、纳税主体难以确定问题 | 第30页 |
| 二、多档税率导致兼营、混合销售和视同销售等政策规定复杂化 | 第30-31页 |
| 三、简易计税带来的小规模纳税人比例过高问题 | 第31-32页 |
| 第三章 云南省凤庆县“营改增”政策执行问题的原因分析 | 第32-43页 |
| 第一节 “营改增”政策本身设计缺陷 | 第32-36页 |
| 一、一般纳税人认定标准过高 | 第32-33页 |
| 二、“营改增”试点纳税人可抵扣范畴有限 | 第33-36页 |
| 第二节 “营改增”政策执行机构执行力不足 | 第36-40页 |
| 一、部分税务干部懈怠现象严重 | 第36-38页 |
| 二、税务干部综合素质参差不齐 | 第38-40页 |
| 第三节 “营改增”政策目标群体核算管理混乱 | 第40-41页 |
| 第四节 “营改增”政策执行环境因素的阻挠 | 第41-43页 |
| 第四章 完善“营改增”政策执行的建议与对策 | 第43-52页 |
| 第一节 健全完善“营改增”政策体系 | 第43-44页 |
| 一、进一步完善税收政策 | 第43页 |
| 二、进一步优化税制 | 第43-44页 |
| 三、下降增值税一般纳税人登记标准 | 第44页 |
| 第二节 提高政策执行机构执行力 | 第44-47页 |
| 一、优化绩效管理,实现绩效管理激励作用的最大化 | 第44-45页 |
| 二、巩固思想教育,提高政策执行主体的思想政治素养 | 第45页 |
| 三、强化学习培训,擢升税务干部政策水平和业务能力 | 第45-46页 |
| 四、深化廉政教育,打造税务干部良好的政策执行心态 | 第46页 |
| 五、认清改革局势,助推国税地税征管体制改革平稳完成 | 第46-47页 |
| 第三节 增强“营改增”政策目标群体的顺从度 | 第47-49页 |
| 一、加强“营改增”相关政策宣传,实时精确宣传解读政策 | 第47页 |
| 二、注重一般纳税人管理 | 第47-48页 |
| 三、增强对“营改增”企业的涉税知识业务辅导,规范企业财务核算 | 第48-49页 |
| 四、加大对风险企业的监督、评估和检查力度 | 第49页 |
| 第四节 营造优良的“营改增”政策执行环境 | 第49-52页 |
| 一、加强与外部门信息交流和数据互换,构建信息共享平台 | 第49-50页 |
| 二、深化与第三方涉税服务机构合作,提高税收征管质量 | 第50页 |
| 三、建立完善政策执行分析跟踪反馈机制 | 第50-51页 |
| 四、对照国地税征管体制改革路线完成改革,优化税收环境 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
