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城镇化背景下“新城”变“空城”问题探究

摘要第5-7页
Abstract第7-8页
一、绪论第12-25页
    (一) 研究背景与意义第12-14页
        1、研究背景第12-13页
        2、研究意义第13-14页
    (二) 研究现状第14-22页
        1、国内研究现状第14-19页
        2、国外研究现状第19-22页
    (三) 研究方法第22-23页
    (四) 研究框架第23页
    (五) 本文创新和不足第23-25页
        1、本文创新点第23-24页
        2、本文的不足第24-25页
二、主要概念和相关理论基础第25-33页
    (一) 主要概念第25-27页
        1、城镇化第25页
        2、新城第25-26页
        3、空城第26-27页
    (二) 国外新城理论回溯第27-33页
        1、国外新城建设发展阶段、模式及特征第27-31页
        2、新城成长理论第31-33页
三、城镇化时期新城建设问题及原因分析第33-42页
    (一) “新城”建设概况第33-38页
        1、我国新城建设历史回顾第33-35页
        2、城镇化时期新城建设的问题第35-38页
    (二) 城镇化背景下“新城”变“空城”的原因分析第38-42页
        1、政府城镇化建设方略不科学第39页
        2、政府新城建设的法律机制不完善第39-40页
        3、新城建设管理机制不健全第40-41页
        4、新城建设其他配套制度供应不充分第41-42页
四、英国新城建设实践及启示第42-52页
    (一) 英国新城建设案例第42-49页
        1、英国新城建设实践第42-47页
        2、英国新城建设中的核心要素解读第47-49页
    (二) 对我国新城建设开发的经验启示第49-52页
        1、需要完善的制度和法律保障第49-50页
        2、科学定位新城功能和规模第50页
        3、政府与市场合理定位与分工第50-51页
        4、整体有序的计划开发第51页
        5、鼓励公众参与第51-52页
五、破解我国城镇化“空城”现象的对策第52-63页
    (一) 构建科学的新城建设方略第52-56页
        1、树立“以人为本”建设理念第52-53页
        2、合理定位政府职能与角色第53页
        3、合理设置新城配套设施第53-54页
        4、去房地产化,产业多元优化组合第54-55页
        5、实现多元融资渠道第55-56页
    (二) 健全新城建设的法律规制第56-59页
        1、构建新城建设的实体法规制第56页
        2、构建新城建设的程序法规制第56-59页
    (三) 改革新城建设管理机制第59-60页
        1、完善新城建设管理的组织机构第59-60页
        2、改革新城建设管理的协调机制第60页
    (四)完善其他配套制度第60-63页
        1、改革现有政绩考核制度第61页
        2、完善土地管理制度第61-62页
        3、改革户籍管理制度第62页
        4、理顺央地财事分配关系第62-63页
结语第63-64页
参考文献第64-70页
致谢第70页

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