| 内容摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 第一章 基层法院司法责任制改革面临的难题 | 第13-19页 |
| 第一节 案多人少的问题突出 | 第13-14页 |
| 第二节 法官不具有独立完整审判权 | 第14-16页 |
| 第三节 法官之间不具有平权关系 | 第16-18页 |
| 第四节 法官职务泛化、法官与审判辅助人员职责不清 | 第18-19页 |
| 第二章 F省X市H区法院司法责任制改革实践 | 第19-30页 |
| 第一节 组建专业化办案团队,优化审判资源配置 | 第20-23页 |
| 一、对业务部门进行团队化改造 | 第20-21页 |
| 二、实行专业化审判 | 第21页 |
| 三、实行案件繁简分流 | 第21-22页 |
| 四、推行法官全员办案制度 | 第22-23页 |
| 第二节 健全审判权力运行机制,让法官具有独立完整的审判权限 | 第23-26页 |
| 一、改革法律文书签署签发规则 | 第23-24页 |
| 二、改革审判委员会工作机制 | 第24-25页 |
| 三、建立专业法官会议制度 | 第25页 |
| 四、改革审判管理监督机制 | 第25-26页 |
| 第三节 突出法官办案主体地位,构建以法官为核心的审判辅助机制 | 第26-30页 |
| 一、择优选任员额法官 | 第27-28页 |
| 二、建立审判辅助事务集约管理工作模式 | 第28页 |
| 三、实施法官助理制度 | 第28-29页 |
| 四、积极拓展审判辅助人员来源渠道 | 第29-30页 |
| 第三章 改革经验、问题和建议 | 第30-40页 |
| 第一节 改革取得的经验 | 第30-32页 |
| 一、实施员额制有助于确保法官独立公正行使审判权 | 第30页 |
| 二、扁平化管理有助于消除审判权运行的“行政化”问题 | 第30-31页 |
| 三、专业化审判和案件繁简分流有助于促进公正高效审判 | 第31页 |
| 四、审判辅助事务的集约化管理和法官助理制度有助于法官集中精力处理裁判核心事务 | 第31-32页 |
| 第二节 改革存在的问题和进一步深化改革的建议 | 第32-40页 |
| 一、审判庭的存废之争 | 第32-35页 |
| 二、法官助理的定位和职责 | 第35-38页 |
| 三、审判监督管理的机制转变 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
