| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-21页 |
| 1.1 研究缘起 | 第10-13页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第10-12页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第12-13页 |
| 1.2 相关研究综述 | 第13-18页 |
| 1.2.1 关于协同政府的研究 | 第13-16页 |
| 1.2.2 关于整体政府的研究 | 第16-17页 |
| 1.2.3 关于协同文化的研究 | 第17-18页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19页 |
| 1.4 研究的创新与不足 | 第19-21页 |
| 1.4.1 研究的创新 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究的不足 | 第20-21页 |
| 第2章 部门协同的基本理论 | 第21-29页 |
| 2.1 部门协同的内涵 | 第21-22页 |
| 2.1.1 部门协同的主体研究 | 第21页 |
| 2.1.2 部门协同必要性的理解 | 第21页 |
| 2.1.3 对部门协同方式的理解 | 第21-22页 |
| 2.1.4 对部门协同情感性的理解 | 第22页 |
| 2.2 部门协同行动的理论研究 | 第22-25页 |
| 2.2.1 协同政府论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 整体政府论 | 第23-25页 |
| 2.3 部门协同的挑战 | 第25-26页 |
| 2.3.1 行政职能边界冲突 | 第25-26页 |
| 2.3.2 协同行动法律制度模糊 | 第26页 |
| 2.4 协同行动的困境 | 第26-29页 |
| 2.4.1 人类行为的复杂性 | 第27-28页 |
| 2.4.2 信任缺乏 | 第28页 |
| 2.4.3 政府部门的政绩博弈 | 第28-29页 |
| 第3章 “放管服”改革中部门间合作的模式——基于协同政府论的视角 | 第29-37页 |
| 3.1 “放管服”的实践探索 | 第29-32页 |
| 3.2 基于职能的“塔形”协同模式 | 第32-33页 |
| 3.3 以政策为依托的“环形”协同模式 | 第33-34页 |
| 3.4 以项目为依托的“环形”协同模式 | 第34-37页 |
| 第4章 深化“放管服”改革进程中的部门协同问题透析——基于J省的调查分析 | 第37-46页 |
| 4.1 J省“放管服”改革的主要进程 | 第37-40页 |
| 4.1.1 简政放权方面 | 第37-38页 |
| 4.1.2 放管结合方面 | 第38-39页 |
| 4.1.3 优化服务方面 | 第39-40页 |
| 4.2 J省政府部门间合作存在的阻力 | 第40-43页 |
| 4.2.1 信息不对称 | 第40-41页 |
| 4.2.2 监管不到位 | 第41页 |
| 4.2.3 责权划分不明确 | 第41页 |
| 4.2.4 政府间资源配置的不合理 | 第41-42页 |
| 4.2.5 地区壁垒存在 | 第42页 |
| 4.2.6 利益驱动 | 第42页 |
| 4.2.7 政务服务标准不统一 | 第42-43页 |
| 4.2.8 政府事务的复杂性 | 第43页 |
| 4.3 J省部门协同问题的成因分析——基于部门协同理论 | 第43-46页 |
| 4.3.1 协同治理——管理理念滞后 | 第43页 |
| 4.3.2 组织协同——存在部门封闭化思想 | 第43-44页 |
| 4.3.3 文化协同——合作经验不足 | 第44页 |
| 4.3.4 政务协同——技术条件不平等 | 第44页 |
| 4.3.5 协同保障——协同行动的立法缺失 | 第44-46页 |
| 第5章 简政放权改革进程中部门协同问题的优化路径 | 第46-51页 |
| 5.1 促进部门协同文化运行要素的建设 | 第46-47页 |
| 5.1.1 科学化设定协同目标 | 第46页 |
| 5.1.2 促进合作主体价值观的协同 | 第46-47页 |
| 5.1.3 促进合作主体间信任的关系 | 第47页 |
| 5.2 完善部门协同机制建设 | 第47-49页 |
| 5.2.1 完善部门协同相关立法 | 第47-48页 |
| 5.2.2 形成统一规范的政策体系 | 第48页 |
| 5.2.3 拟定规范的部门合作协议 | 第48页 |
| 5.2.4 建立有效的监督问责机制 | 第48-49页 |
| 5.3 促进协同主体信息条件对等 | 第49-51页 |
| 5.3.1 建立统一的信息共享平台 | 第49页 |
| 5.3.2 提高公务人员职能素养 | 第49-51页 |
| 第6章 结论与展望 | 第51-54页 |
| 6.1 研究结论 | 第51-53页 |
| 6.2 研究展望 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
