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地方政府大部制改革运行机制研究--以深圳市为例

摘要第3-4页
ABSTRACT第4-5页
第1章 引言第9-17页
    1.1 研究背景第9-10页
    1.2 研究目的及意义第10-11页
        1.2.1 研究目的第10-11页
        1.2.2 研究意义第11页
    1.3 国内外研究综述第11-14页
        1.3.1 国外研究现状第11-13页
        1.3.2 国内研究现状第13-14页
        1.3.3 国内外研究述评第14页
    1.4 研究方法、研究思路与研究内容第14-17页
        1.4.1 研究方法第14-15页
        1.4.2 研究思路第15-16页
        1.4.3 研究内容第16-17页
第2章 大部制及其运行机制概述第17-25页
    2.1 大部制及运行机制内涵第17-19页
        2.1.1 大部制内涵第17页
        2.1.2 运行机制内涵第17-18页
        2.1.3 大部制运行机制内涵及构成第18-19页
    2.2 大部制改革及其运行机制的必要性第19-21页
    2.3 大部制运行机制构建的原则与条件第21-25页
        2.3.1 大部制运行机制构建的原则第21-22页
        2.3.2 运行机制构建的条件第22-25页
第3章 国内外大部制改革运行机制的现状分析第25-39页
    3.1 国外大部制改革及其运行机制内容介绍第25-29页
        3.1.1 英国模式第25-27页
        3.1.2 新加坡模式第27-29页
    3.2 我国中央政府大部制改革的实践探索第29-32页
        3.2.1 中央政府大部制改革的实践探索第29-32页
    3.3 国内地方政府大部制改革实践及其运行机制第32-36页
        3.3.1 香港模式第32-33页
        3.3.2 洋浦模式第33-34页
        3.3.3 顺德模式第34-36页
    3.4 比较借鉴的结论第36-39页
        3.4.1 推行决策-执行权力分开机制第36-37页
        3.4.2 国外既重视部内运行机制,又注重部际的协同机制第37页
        3.4.3 国外大部运行机制有相对健全的制度保障第37-38页
        3.4.4 谁与谁组合没有统一模式,关键是职能相互融合第38-39页
第4章 个案分析:深圳市大部制改革及其运行机制研究第39-50页
    4.1 深圳市大部制改革的历程第39-40页
    4.2 大部制改革的重点第40-41页
        4.2.1 转变政府职能第40页
        4.2.2 继续大幅精简政府审批事项第40-41页
        4.2.3 进一步强化民生服务第41页
    4.3 实施大部门体制改革第41-44页
        4.3.1 改革的总体思路第42页
        4.3.2 改革的主要内容第42-43页
        4.3.3 改革的主要特点第43-44页
    4.4 创新大部门体制改革运行机制第44-46页
        4.4.1 实行“委”“局”“办”归.联系机制第45页
        4.4.2 进一步强化部际协调第45页
        4.4.3 进一步理顺市、区(新区)、街(办事处)关系第45-46页
    4.5 深圳大部制运行机制中的主要问题第46-50页
        4.5.1 现有运行机制与原有的体制性摩擦冲突第46-47页
        4.5.2 现有运行机制与干部人事制度的不配套第47-48页
        4.5.3 运行机制缺乏相关制度的保障第48-49页
        4.5.4 部际间协同度不够容易扯皮的问题第49-50页
第5章 构建与完善深圳市大部制改革的路径与对策第50-58页
    5.1 总体要求与实施路径第50-51页
        5.1.1 总体要求第50-51页
        5.1.2 实施路径第51页
    5.2 构建与完善运行机制的对策第51-55页
        5.2.1 决策与执行权力运行机制调整第51-52页
        5.2.2 构建部际协同与耦合机制第52-54页
        5.2.3 完善部内流程整合机制第54-55页
    5.3 为运行机制提供必要的保障条件第55-58页
        5.3.1 观念条件第55-56页
        5.3.2 制度条件第56-57页
        5.3.3 职能条件第57-58页
第6章 结论和展望第58-60页
致谢第60-61页
参考文献第61-63页

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