| 摘要 | 第6-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| 第一章 非营利组织的内涵及其与民主的相关度界定 | 第14-18页 |
| 一、非营利组织的内涵 | 第14-16页 |
| (一) 非营利组织界定 | 第14-15页 |
| (二) 我国非营利组织界定 | 第15-16页 |
| 二、非营利组织与民主相关度的界定 | 第16-18页 |
| 第二章 非营利组织与民主关系的理论探讨 | 第18-26页 |
| 一、公民社会(civil society)理论 | 第18-21页 |
| (一) 公民社会概念和理论的源流 | 第18-19页 |
| (二) 公民社会的特征 | 第19-20页 |
| (三) 公民社会对民主的作用的理性权衡 | 第20-21页 |
| 二、多元主义与社团主义理论 | 第21-22页 |
| (一) 多元主义理论(Pluralist Theory) | 第21页 |
| (二) 社团主义理论(Corporatism Theory) | 第21-22页 |
| 三、不同理论观点 | 第22-24页 |
| (一) 雅各宾主义 | 第22-23页 |
| (二) 反多元主义 | 第23页 |
| (三) 民粹主义 | 第23页 |
| (四) 非营利组织与民主不相关的观点 | 第23-24页 |
| 四、总结 | 第24-26页 |
| 第三章 中西方非营利组织与民主关系的历史分析 | 第26-37页 |
| 一、西方非营利组织与民主关系的历史分析 | 第26-30页 |
| (一) 西方非营利组织发展概述 | 第26-27页 |
| (二) 美国非营利组织与民主关系历史的实证分析 | 第27-30页 |
| 二、我国非营利组织与民主关系的历史分析 | 第30-35页 |
| (一) 我国非营利组织发展概述 | 第30-34页 |
| (二) 我国非营利组织与政府的关系分析 | 第34-35页 |
| 三、总结 | 第35-37页 |
| 第四章 非营利组织对于民主的应然作用 | 第37-44页 |
| 一、推动公民社会的发展，巩固加强民主的社会基础 | 第37-39页 |
| (一) 非营利组织为民主构建了基础机制 | 第37-38页 |
| (二) 非营利组织推动了社会成员政治主体性的确立 | 第38-39页 |
| 二、促进利益表达渠道多元化，扩大公民的政治参与 | 第39-41页 |
| (一) 多元利益格局的出现 | 第39页 |
| (二) 作为利益组织的非营利组织是公民参与社会活动的主要组织形式 | 第39-40页 |
| (三) 非营利组织的利益表达功能将逐步强化 | 第40-41页 |
| 三、制约政府权力，实现“强国家”、“强社会”的平衡互动 | 第41-42页 |
| (一) 推动政府决策的科学化、民主化 | 第41页 |
| (二) 制约政府权力，提高政治透明度 | 第41-42页 |
| 四、培育社会成员的公民意识，增强公民社会的自主性 | 第42-44页 |
| (一) 提供民主技能和民主习惯的实际训练 | 第42-43页 |
| (二) 培育民主参与的政治文化，深化民主价值 | 第43-44页 |
| 第五章 我国非营利组织促进民主的实然限制因素 | 第44-49页 |
| 一、我国非营利组织的独立性差 | 第44-46页 |
| (一) 政府对民间组织的种种限制性政策 | 第44-45页 |
| (二) 有关非营利组织的法律、法规还很不健全，法律化程度不高 | 第45页 |
| (三) 我国非营利组织在资金、干部来源、组织体制上对政府依附性较强 | 第45-46页 |
| 二、我国非营利组织发展尚不成熟 | 第46-49页 |
| (一) 我国非营利组织运行资金不足 | 第46-47页 |
| (二) 我国非营利组织结构不合理 | 第47-48页 |
| (三) 我国非营利组织缺乏专业化人才 | 第48页 |
| (四) 我国非营利组织的政策参与能力较弱 | 第48-49页 |
| 第六章 国家与非营利部门合作推动民主的路径选择 | 第49-57页 |
| 一、放松对非营利组织的严格限制 | 第49-50页 |
| (一) 简化非营利组织的登记注册程序 | 第49-50页 |
| (二) 推动建立非营利组织的竞争机制 | 第50页 |
| 二、推进行政改革，塑造有限政府 | 第50-53页 |
| (一) 调整政府职能定位，约束政府权力运作 | 第51页 |
| (二) 发展市场经济 | 第51-52页 |
| (三) 重塑政府与社会的关系 | 第52页 |
| (四) 鼓励、引导非营利组织积极参与公共政策 | 第52-53页 |
| 三、建立健全非营利组织的监管体系 | 第53-55页 |
| (一) 完善非营利组织管理的法律体系，加强政府监管力度 | 第53-54页 |
| (二) 加强对非营利组织的社会监督 | 第54页 |
| (三) 建立非营利组织内部约束机制，提高自律水平 | 第54-55页 |
| 四、加强非营利组织能力建设 | 第55-57页 |
| (一) 积极主动地融入市场，拓宽融资渠道 | 第55页 |
| (二) 完善非营利组织的治理结构和责任机制 | 第55-56页 |
| (三) 提高人员素质，改善经营管理 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第63页 |
