| 中文摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 导言 | 第8-10页 |
| 一.公用事业市场化的概念、理论与实践 | 第10-19页 |
| (一) 公用事业市场化的概念分析 | 第10-12页 |
| 1.物品的分类及公用事业的界定 | 第10页 |
| 2.公用事业市场化的内涵 | 第10-12页 |
| (二) 公用事业市场化的理论与实践 | 第12-19页 |
| 1.公用事业市场化的理论基础 | 第12-15页 |
| 2.公用事业市场化的实践 | 第15-19页 |
| 二.公用事业市场化的风险分析 | 第19-27页 |
| (一) 经济风险 | 第20-21页 |
| 1.竞争的缺失带来的效率风险 | 第20-21页 |
| 2.国有资产流失风险 | 第21页 |
| (二) 社会风险 | 第21-23页 |
| 1.社会公平风险 | 第21-22页 |
| 2.公共安全风险 | 第22-23页 |
| (三) 政治风险 | 第23-27页 |
| 1.腐败风险 | 第23-25页 |
| 2.政府合法性风险 | 第25-27页 |
| 三.国外公用事业市场化的风险防范与控制理念及启示 | 第27-32页 |
| (一) 英国公用事业市场化风险防控机制的特色 | 第27-28页 |
| (二) 法国公用事业市场化风险防控机制的特色 | 第28-30页 |
| (三) 印度公用事业市场化风险防控机制的特色 | 第30-31页 |
| (四) 韩国公用事业市场化风险防控机制的特色 | 第31-32页 |
| 四.我国公用事业市场化风险防范与控制的对策探讨 | 第32-49页 |
| (一) 立法为先导,市场化严格依据法律推进 | 第33-34页 |
| (二) 同步推进经济、政府、社会改革,防止伪市场化 | 第34-37页 |
| 1.完善市场体系和健全现代企业制度 | 第35-36页 |
| 2.转变政府职能 | 第36页 |
| 3.促进社会变革 | 第36-37页 |
| (三) 科学界定公用事业市场化的范围,渐进式推进市场化 | 第37-39页 |
| (四) 完善监管机制 | 第39-49页 |
| 1.完善监管主体,防止政府被“俘获” | 第39-43页 |
| 2.建立和健全有效的监管制度体系 | 第43-47页 |
| 3.政府管制评估 | 第47-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第54-55页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第55页 |