| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-17页 |
| 第一节 选题背景和意义 | 第8-11页 |
| 一、选题背景 | 第8-9页 |
| 二、研究新型农村合作医疗中政府责任的意义 | 第9-11页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 一、国内相关研究现状 | 第11-13页 |
| 二、国外相关研究现状 | 第13-15页 |
| 第三节 研究方法和研究思路 | 第15-17页 |
| 一、研究方法 | 第15-16页 |
| 二、研究思路 | 第16-17页 |
| 第一章 我国新型农村合作医疗制度的发展历程 | 第17-23页 |
| 第一节 我国农村医疗制度的发展历程 | 第17-21页 |
| 一、传统农业合作医疗的兴起 | 第17-18页 |
| 二、农村合作医疗制度的衰退与重建 | 第18页 |
| 三、"新农合"制度的建立 | 第18-20页 |
| 四、新型农村合作医疗制度的发展和实施现状 | 第20-21页 |
| 第二节 我国新型农村合作医疗建立的必要性和现实意义 | 第21-23页 |
| 一、传统合作医疗的发展特点及存在问题 | 第21-22页 |
| 二、新农合制度中政府的角色---责任分析 | 第22-23页 |
| 第二章 新疆新型农村合作医疗实施现状分析 | 第23-31页 |
| 第一节 新疆新型农村合作医疗实施现状 | 第23-26页 |
| 一、人民基本生活和健康状况 | 第23-24页 |
| 二、新型农村合作医疗制度实施现状 | 第24-26页 |
| 第二节 新疆新型农村合作医疗制度的限制因素和运行困境 | 第26-29页 |
| 一、特殊的自然环境和生活条件 | 第26-27页 |
| 二、公共卫生基础设施严重落后 | 第27页 |
| 三、医疗供给和财政投入不足 | 第27-28页 |
| 四、农民的认识不足及期望过高 | 第28-29页 |
| 第三节 新疆新型农村合作医疗制度的经验和启示 | 第29-31页 |
| 一、完善医保体系建设 | 第29页 |
| 二、扩大改善补偿机制 | 第29-30页 |
| 三、加大政府投入支持 | 第30页 |
| 四、明确细化法制建设 | 第30-31页 |
| 第三章 新农合制度运行中政府的责任缺失 | 第31-37页 |
| 第一节 新型合作医疗制度运行政府的责任 | 第31-33页 |
| 一、我国政府在新型合作医疗制度中承担责任的必然性 | 第31-32页 |
| 二、我国政府在新型合作医疗制度中的责任定位 | 第32-33页 |
| 第二节 新型合作医疗制度运行政府的责任缺失 | 第33-37页 |
| 一、政策制定实施有缺陷 | 第33-34页 |
| 二、监管责任的缺失 | 第34-37页 |
| 第四章 完善新疆新农合制度运行中的政府责任体系 | 第37-43页 |
| 第一节 完善政府在新农合制度运行中的责任体系 | 第37-40页 |
| 一、政府的法律责任 | 第37-38页 |
| 二、政府的经济责任 | 第38-39页 |
| 三、政府的公共服务责任 | 第39-40页 |
| 第二节 新疆新农合制度运行中地方政府责任的完善 | 第40-43页 |
| 一、落实新型农村合作医疗员工编制,保障日常工作经费的供应 | 第40页 |
| 二、增加卫生事业资金投入,培养多语医务人员 | 第40-41页 |
| 三、建立大病统筹与门诊统筹兼顾的补偿模式 | 第41-42页 |
| 四、加大培训力度,不断提升管理水平 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 附录 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49-51页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第51-52页 |
