| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-19页 |
| (一) 立论依据 | 第9-10页 |
| 1、选题的背景 | 第9-10页 |
| 2、选题意义 | 第10页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第10-15页 |
| 1、国外研究现状 | 第10-12页 |
| 2、国内研究现状 | 第12-15页 |
| 3、现有研究简评 | 第15页 |
| (三) 研究框架及方法 | 第15-16页 |
| 1、研究框架 | 第15-16页 |
| 2、研究方法 | 第16页 |
| (四) 研究的理论基础 | 第16-18页 |
| 1、新公共管理理论 | 第16-17页 |
| 2、政府管制的俘虏理论 | 第17-18页 |
| 3、信息不对称下的管制理论 | 第18页 |
| (五) 研究重点、难点及创新之处 | 第18-19页 |
| 1、研究的重点和难点 | 第18页 |
| 2、创新之处 | 第18-19页 |
| 一、污水处理市场化与政府管制的理论概述 | 第19-25页 |
| (一) 污水处理市场化的涵义和内容 | 第19-20页 |
| (二) 政府管制的概念及分类 | 第20-23页 |
| 1、市场准入管制 | 第22页 |
| 2、价格管制 | 第22页 |
| 3、产品和服务质量管制 | 第22页 |
| 4、安全管制 | 第22页 |
| 5、市场秩序管制 | 第22-23页 |
| (三) 污水处理市场化中政府管制的必要性 | 第23-25页 |
| 二、昆明市污水处理市场化中政府管制的现状分析 | 第25-33页 |
| (一) 昆明市污水处理市场化的背景介绍 | 第25页 |
| (二) 昆明市污水处理市场化的现状 | 第25-29页 |
| 1、昆明市污水处理市场化项目运作情况 | 第25-27页 |
| 2、昆明市污水处理市场化取得的成效 | 第27-29页 |
| (三) 昆明市污水处理市场化中政府管制的基本情况 | 第29-31页 |
| 1、政府管制的主体 | 第29-30页 |
| 2、政府管制的运行机制 | 第30-31页 |
| (四) 昆明市污水处理市场化中政府管制绩效 | 第31-33页 |
| 三、昆明市污水处理市场化中政府管制主要问题及原因分析 | 第33-42页 |
| (一) 昆明市污水处理市场化中政府管制的主要问题 | 第33-38页 |
| 1、管制体制缺乏监督与法律支持 | 第33-34页 |
| 2、污水处理费征收标准低且管理不规范 | 第34-36页 |
| 3、政府质量管制专业性不足 | 第36-37页 |
| 4、市场进入和退出管制缺乏规范制度 | 第37-38页 |
| (二) 昆明市污水处理市场化中政府管制问题的成因分析 | 第38-42页 |
| 1、管制体制“政企不分”,管制程序存在缺陷 | 第38-39页 |
| 2、缺乏价格管理体系,对价格成本掌握不到位 | 第39-40页 |
| 3、公众约束力弱,政府对质量关注不高 | 第40页 |
| 4、市场进入和退出审批流程复杂 | 第40-42页 |
| 四、昆明市污水处理市场化中政府管制改革路径 | 第42-51页 |
| (一) 西方国家政府管制改革的可借鉴经验 | 第42-44页 |
| 1、政府管制法律政策方面 | 第42-43页 |
| 2、政府管制体制方面 | 第43页 |
| 3、政府管制方式方面 | 第43-44页 |
| 4、融资管制方面 | 第44页 |
| (二) 昆明市污水处理市场化中政府管制的对策建议 | 第44-51页 |
| 1、完善昆明市污水处理行业管制体制 | 第44-46页 |
| 2、促进昆明市污水处理价格管制的合理构建 | 第46-47页 |
| 3、保障昆明市污水处理质量管制的公开有效 | 第47-49页 |
| 4、确保市场进入与退出管制有据可依 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |