| 中文摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 1. 绪论 | 第11-29页 |
| 1.1 选题缘由 | 第11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-13页 |
| 1.2.1 加强对高校贫困生问题的研究，是构建和谐社会的内在要求 | 第12页 |
| 1.2.2 加强对高校贫困生问题的研究，有助于促进教育公平 | 第12页 |
| 1.2.3 加强对高校贫困生问题的研究，有利于实现资助管理的创新 | 第12页 |
| 1.2.4 加强对高校贫困生问题的研究，有助于形成良好的扶贫助学氛围 | 第12-13页 |
| 1.2.5 加强对高校贫困生问题的研究，能够进一步促进金融机构与高校的合作 | 第13页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第13-24页 |
| 1.3.1 国外高校贫困生资助研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内高校贫困生资助研究的现状 | 第14-24页 |
| 1.3.3 国内外现有研究的不足和局限 | 第24页 |
| 1.4 研究方法 | 第24-26页 |
| 1.4.1 文献法 | 第25页 |
| 1.4.2 实地研究法 | 第25-26页 |
| 1.4.3 案例法 | 第26页 |
| 1.5 研究思路与结构安排 | 第26-29页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第27-29页 |
| 2. 普通高校贫困生资助的理论基础 | 第29-43页 |
| 2.1. 教育公平理论 | 第29-34页 |
| 2.1.1 教育公平理论概述 | 第29-33页 |
| 2.1.2 教育公平理论对我国高校贫困生资助工作的启示 | 第33-34页 |
| 2.2 高等教育成本分担理论 | 第34-39页 |
| 2.2.1 高等教育成本分担理论概述 | 第34-37页 |
| 2.2.2 高等教育成本分担理论对我国高校贫困生资助工作的启示 | 第37-39页 |
| 2.3 人力资本理论 | 第39-43页 |
| 2.3.1 人力资本理论概述 | 第39-41页 |
| 2.3.2 人力资本理论对我国高校贫困生资助工作的启示 | 第41-43页 |
| 3. 我国高校贫困生资助政策的形成与发展 | 第43-52页 |
| 3.1 计划经济时期我国高校贫困生资助政策 | 第43-45页 |
| 3.1.1 “免费加人民助学金”资助政策的形成与发展 | 第43-44页 |
| 3.1.2 “免费加人民助学金”资助政策的利弊 | 第44-45页 |
| 3.2 改革开放以来我国高校贫困生资助政策 | 第45-52页 |
| 3.2.1 改革开放以来我国高校贫困生资助政策形成的历史背景 | 第45-49页 |
| 3.2.2 改革开放以来高校贫困生资助政策的形成与发展 | 第49-52页 |
| 4. 我国高校贫困生资助工作取得的初步成效 | 第52-84页 |
| 4.1 国家对高等教育贫困生资助投入力度不断加大 | 第52-59页 |
| 4.1.1 奖学金 | 第54页 |
| 4.1.2 助学金 | 第54页 |
| 4.1.3 国家助学贷款 | 第54-55页 |
| 4.1.4 学费补偿贷款代偿 | 第55页 |
| 4.1.5 师范生免费教育 | 第55-56页 |
| 4.1.6 困难补助 | 第56页 |
| 4.1.7 伙食补贴 | 第56-57页 |
| 4.1.8 勤工助学 | 第57页 |
| 4.1.9 学费减免 | 第57页 |
| 4.1.10 校内无息借贷 | 第57-58页 |
| 4.1.11 其他资助 | 第58-59页 |
| 4.2 初步建立了较为完备的资助体系 | 第59-65页 |
| 4.3 高校贫困生资助工作得到学生及社会各界的广泛支持 | 第65-73页 |
| 4.3.1 高校贫困生资助工作得到学生的广泛支持 | 第65-67页 |
| 4.3.2 高校贫困生资助工作得到社会各界广泛支持 | 第67-73页 |
| 4.4 大大减轻贫困生的压力 | 第73-79页 |
| 4.4.1 大大减轻贫困生的经济压力和生活压力 | 第73-75页 |
| 4.4.2 大大减轻贫困生的心理压力 | 第75-78页 |
| 4.4.3 大大减轻贫困生的学业压力 | 第78-79页 |
| 4.5 初步实现了高等教育公平 | 第79-84页 |
| 4.5.1 体现了教育起点公平 | 第80-81页 |
| 4.5.2 体现了教育过程公平 | 第81-82页 |
| 4.5.3 体现了教育结果公平 | 第82-84页 |
| 5. 我国高校贫困生资助工作存在的问题 | 第84-114页 |
| 5.1 高校贫困生资助工作存在的主要问题 | 第84-109页 |
| 5.1.1 贫困生资助体系不完善 | 第84-92页 |
| 5.1.2 不同类型高校贫困生资助力度不一 | 第92-99页 |
| 5.1.3 学生资助难以满足实际需求 | 第99-102页 |
| 5.1.4. 普通高校贫困生认定工作难 | 第102-106页 |
| 5.1.5 贫困生资助“资困育人”功能不强 | 第106-109页 |
| 5.2 普通高校贫困生资助问题造成的危害 | 第109-114页 |
| 5.2.1 贫困生资助没有形成良性循环机制 | 第109页 |
| 5.2.2 部分高校贫困生享受国家资助政策的受益面窄 | 第109-110页 |
| 5.2.3 在校贫困生学习及生活压力加大 | 第110-112页 |
| 5.2.4 现行资助体系导致高校贫困生进一步分化 | 第112-113页 |
| 5.2.5 滋生新的高等教育不公平 | 第113-114页 |
| 6. 我国普通高校贫困生资助政策存在问题的原因 | 第114-131页 |
| 6.1 现行普通高校贫困生资助体系还不够完善 | 第114-118页 |
| 6.1.1 国家奖学金评定标准过于统一 | 第114-115页 |
| 6.1.2 国家励志奖学金范围仍显狭窄 | 第115页 |
| 6.1.3 助学贷款制度不完善 | 第115-116页 |
| 6.1.4 勤工俭学供贫困生实践项目不多 | 第116-117页 |
| 6.1.5 国家助学金额度仍显不足 | 第117-118页 |
| 6.1.6 贫困生学费减免力度小 | 第118页 |
| 6.2 普通高校贫困生资助体系内部运行机制不健全 | 第118-120页 |
| 6.2.1 “奖、贷、助、勤、补、减”的比例关系不协调 | 第118-119页 |
| 6.2.2 没有构建起长期动态的贫困生资助体系 | 第119页 |
| 6.2.3 没有建立贫困生资助体系监测机制 | 第119-120页 |
| 6.3 贫困生资助资金来源渠道有限 | 第120-123页 |
| 6.3.1 国家对高校贫困生资助投入力度仍然不足 | 第120-121页 |
| 6.3.2 高校执行贫困生资助经费政策力度不够 | 第121-122页 |
| 6.3.3 缺乏广泛社会力量的参与和支持 | 第122-123页 |
| 6.4 贫困生认定不公平 | 第123-128页 |
| 6.4.1 贫困生认定标准不统一 | 第123-125页 |
| 6.4.2 贫困生认定基本程序不公正 | 第125-128页 |
| 6.5 忽视了贫困生的心理关怀 | 第128-131页 |
| 6.5.1 忽视了对学生综合素质的培养 | 第128-129页 |
| 6.5.2 忽视了学生自强不息精神的塑造 | 第129-130页 |
| 6.5.3 忽视了学生社会责任感的培养 | 第130-131页 |
| 7. 进一步完善我国高校贫困生资助政策的建议 | 第131-150页 |
| 7.1 国外贫困生资助政策的基本经验及启示 | 第131-137页 |
| 7.1.1 国外高校贫困生资助的基本经验 | 第131-135页 |
| 7.1.2 国外高校贫困生资助对我国的启示 | 第135-137页 |
| 7.2 进一步完善高校贫困生资助体系，满足不同类型学生的需要 | 第137-141页 |
| 7.2.1 设立多种形式的奖学金，加大其奖励力度和受益范围 | 第137-138页 |
| 7.2.2 进一步完善贫困生贷款制度，建立个人信用征询系统 | 第138-139页 |
| 7.2.3 规范勤工俭学活动，增强勤工助学助人育人效果 | 第139-140页 |
| 7.2.4 实事求是进行学杂费减免，增强透明度 | 第140-141页 |
| 7.3 健全高校贫困生资助制度，确保资助工作的规范化和制度化 | 第141-142页 |
| 7.3.1 坚持保底和封顶相结合的原则，合理优化资助体系结构 | 第141页 |
| 7.3.2 建立长期动态的资助管理体制，确保贫困生资助体系良性运行 | 第141-142页 |
| 7.3.3 建立贫困生资助体系监测机制，有针对性地设计资助计划 | 第142页 |
| 7.4 多渠道筹措资助经费，确保贫困生顺利完成学业 | 第142-144页 |
| 7.4.1 政府应加大财政投入力度，适当增加贫困生资助经费 | 第142-143页 |
| 7.4.2 学校要严格执行“资助学生”的规定，实行收支两条线，专款专用 | 第143-144页 |
| 7.4.3 通过政策优惠和积极扶持，动员社会力量参与高校贫困生资助事业 | 第144页 |
| 7.4.4 利用个人教育风险投资，缓解贫困生资助资金紧张 | 第144页 |
| 7.5 规范贫困生认定程序，确保认定公开、公正和公平 | 第144-147页 |
| 7.5.1 坚持贫困生认定标准统一、定性与定量相结合的原则 | 第144-146页 |
| 7.5.2 坚持贫困生认定程序公正的原则 | 第146页 |
| 7.5.3 坚持贫困生认定结果公平的原则 | 第146-147页 |
| 7.5.4 加强贫困生资助的后期监督管理 | 第147页 |
| 7.6 坚持育人为本的原则，充分发挥贫困生资助的育人功能 | 第147-150页 |
| 7.6.1 重视贫困生综合素质的培养 | 第147-148页 |
| 7.6.2 重视贫困生自强不息精神的培养 | 第148页 |
| 7.6.3 重视贫困生社会责任感的培养 | 第148-149页 |
| 7.6.4 进一步加强校贫困生感恩教育 | 第149-150页 |
| 参考文献 | 第150-158页 |
| 致谢 | 第158页 |
