| 中文摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| (一)选题背景 | 第8页 |
| (二)研究意义 | 第8-9页 |
| 1.理论意义 | 第8-9页 |
| 2.现实意义 | 第9页 |
| (三)研究内容与方法 | 第9-10页 |
| 1.主要内容 | 第9-10页 |
| 2.研究方法 | 第10页 |
| (四)国内外文献综述 | 第10-13页 |
| 1.国外文献研究 | 第10页 |
| 2.国内文献研究 | 第10-13页 |
| 第一章 相关概念与理论基础 | 第13-18页 |
| 1.1 风险社会相关概念的界定 | 第13-14页 |
| 1.1.1 风险社会的概念 | 第13页 |
| 1.1.2 风险社会的特征 | 第13-14页 |
| 1.2 地方政府概述 | 第14-15页 |
| 1.2.1 地方政府的内涵与特征 | 第14页 |
| 1.2.2 地方政府的层级 | 第14-15页 |
| 1.2.3 地方政府与中央政府的角色 | 第15页 |
| 1.3 地方政府应急管理能力的概念 | 第15-16页 |
| 1.3.1 应急管理的概念 | 第15-16页 |
| 1.3.2 地方政府应急管理能力 | 第16页 |
| 1.4 理论基础 | 第16-18页 |
| 1.4.1 风险社会理论 | 第16-17页 |
| 1.4.2 治理理论 | 第17-18页 |
| 第二章 地方政府应急管理能力现状 | 第18-31页 |
| 2.1 地方政府应急管理组织机制 | 第18-20页 |
| 2.1.1 地方政府应急管理纵向组织机制 | 第18-19页 |
| 2.1.2 地方政府应急管理厅局内设组织机制 | 第19-20页 |
| 2.2 地方政府应急管理法律建设 | 第20-26页 |
| 2.2.1 地方政府应急管理法律体系构成 | 第21-22页 |
| 2.2.2 地方政府应急管理法律修正 | 第22-26页 |
| 2.3 地方政府应急管理预案建设 | 第26-27页 |
| 2.3.1 国家应急预案体系 | 第26-27页 |
| 2.3.2 地方政府应急预案体系建设 | 第27页 |
| 2.4 地方政府应急管理保障机制 | 第27-31页 |
| 2.4.1 地方政府应急物资管理 | 第27-29页 |
| 2.4.2 地方政府应急救援力量建设 | 第29-31页 |
| 第三章 地方政府应急管理能力建设中存在问题 | 第31-38页 |
| 3.1 应急管理法律体系不健全 | 第31-33页 |
| 3.1.1 地方应急管理法律体系缺少统一规范标准 | 第31页 |
| 3.1.2 应急管理法律稳定性不强 | 第31-32页 |
| 3.1.3 应急预案可操作性差 | 第32-33页 |
| 3.2 应急保障建设慢 | 第33-35页 |
| 3.2.1 应急保障意识不强,应急物资储备能力相对低 | 第33-34页 |
| 3.2.2 应急救援力量综合能力有待提高 | 第34-35页 |
| 3.3 应急协调联动阻碍多 | 第35-38页 |
| 3.3.1 分级响应机制效力低,问责机制不健全 | 第35-36页 |
| 3.3.2 应急法律宣传不到位 | 第36-38页 |
| 第四章 提升我国地方政府应急管理能力的实现路径 | 第38-43页 |
| 4.1 完善地方政府应急管理的法律体系 | 第38-39页 |
| 4.1.1 规范地方应急法律编制,快速应对各种不确定风险 | 第38页 |
| 4.1.2 健全应急预案演练机制,保障应急工作顺利进行 | 第38-39页 |
| 4.1.3 普及应急知识,加大应急管理法律的宣传力度 | 第39页 |
| 4.2 明确地方政府应急管理的问责机制 | 第39-40页 |
| 4.2.1 完善问责机制,压实属地责任 | 第39-40页 |
| 4.2.2 加强政府安全监管,落实企业主体责任 | 第40页 |
| 4.3 加强地方政府应急保障建设 | 第40-42页 |
| 4.3.1 提高政府领导的思想认识,加大应急保障投入 | 第40-41页 |
| 4.3.2 培育多元主体,激活应急保障效能 | 第41-42页 |
| 4.4 改进科学技术,提升应急效能 | 第42-43页 |
| 4.4.1 建立地方应急信息平台,实现信息共享 | 第42页 |
| 4.4.2 加快机械化自动化进程,降低安全生产风险 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 个人简况及联系方式 | 第49-51页 |
