| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 一、绪 论 | 第7-13页 |
| （一）研究背景及意义 | 第7-8页 |
| （二）国内外研究现状 | 第8-11页 |
| （三）研究主要内容和研究方法 | 第11-13页 |
| 二、标杆管理与地方政府组织绩效概述 | 第13-20页 |
| （一）标杆管理理论概述 | 第13-17页 |
| （二）地方政府组织绩效概述 | 第17-20页 |
| 三、江门林业局应用标杆管理进行绩效改进的现状 | 第20-28页 |
| （一）江门林业局应用标杆管理的背景 | 第20-23页 |
| （二）江门林业局应用标杆管理的现状 | 第23-28页 |
| 四、江门林业局应用标杆管理进行绩效改进存在问题及原因 | 第28-34页 |
| （一）江门林业局应用标杆管理绩效改进的主要问题 | 第28-31页 |
| （二）江门林业局应用标杆管理绩效改进问题产生的原因 | 第31-34页 |
| 五、国内外应用标杆管理实施绩效改进的经验与启示 | 第34-41页 |
| （一）美国密尔沃基市消防部门应用标杆管理实施绩效改进的分析 | 第34-36页 |
| （二）美国田纳西州公共设施部应用标杆管理实施绩效改进的分析 | 第36-38页 |
| （三）我国烟台市林业局应用标杆管理实施绩效改进的分析 | 第38-41页 |
| 六、完善江门林业局基于标杆管理的组织绩效改进策略 | 第41-46页 |
| （一）江门林业局完善基于标杆管理组织绩效策略的原则 | 第41-42页 |
| （二）法制层面的方案：改进地方政府立法 | 第42-43页 |
| （三）管理层面的方案：深化对标杆管理的应用 | 第43-44页 |
| （四）保障层面的方案：责任与宣传并重 | 第44-46页 |
| 七、结论与展望 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 作者简历 | 第51页 |
