| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| （一） 选题原由 | 第8-9页 |
| （二） 文献综述 | 第9-11页 |
| （三） 研究方法与研究思路 | 第11-12页 |
| （四） 创新之处和不足 | 第12-13页 |
| 一 马克思主义国家职能理论是我国地方政府能力建设的理论基础 | 第13-27页 |
| （一） 马克思主义国家职能理论的产生和发展 | 第13-17页 |
| （二） 马克思主义国家职能理论的主要内容 | 第17-21页 |
| （三） 地方政府能力的界定 | 第21-27页 |
| 二 我国地方政府能力的现状分析 | 第27-39页 |
| （一） 我国地方政府在探索中不断提升自身能力 | 第27-30页 |
| （二） 我国地方政府实际工作中能力不足的表现 | 第30-35页 |
| （三） 地方政府实际工作中能力不足的原因分析 | 第35-39页 |
| 三 我国地方政府能力建设的目标与制度措施 | 第39-49页 |
| （一） 我国地方政府能力建设的目标 | 第39-42页 |
| （二） 加强地方政府能力建设的制度措施 | 第42-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 攻读学位期间公开发表论文 | 第54-55页 |
| 后记 | 第55-56页 |