中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-8页 |
导论 | 第8-17页 |
(一) 研究的缘起 | 第8-9页 |
(二) 国内外研究现状 | 第9-11页 |
1、国内研究现状 | 第9-10页 |
2、国外研究现状 | 第10-11页 |
(三) 相关概念界定 | 第11-14页 |
1、地方政府 | 第11-12页 |
2、地方政府重大投资项目 | 第12页 |
3、问责制 | 第12-13页 |
4、地方政府重大投资项目问责制 | 第13-14页 |
(四) 运用的理论 | 第14-16页 |
1、人民主权原则 | 第14页 |
2、公共选择理论 | 第14-15页 |
3、理性选择理论 | 第15页 |
4、集体非理性理论 | 第15页 |
5、委托代理理论 | 第15-16页 |
(五) 研究方法 | 第16-17页 |
一、政府重大投资项目问责制的由来 | 第17-21页 |
(一) 行政问责制的产生与发展 | 第17-19页 |
(二) 政府投资项目问责制的产生 | 第19-21页 |
二、地方政府重大投资项目问责制的现实供给 | 第21-27页 |
(一) 地方政府已出台的投资项目问责制的相关政策法规 | 第21-25页 |
(二) 地方政府投资项目问责制相关政策法规的内容分析 | 第25-27页 |
三、地方政府重大投资项目问责制存在的问题及其原因 | 第27-35页 |
(一) 问责制内容不完善 | 第27-30页 |
1、党纪处分、政纪处分、法律处罚界限不清 | 第27-28页 |
2、权责不对等 | 第28-29页 |
3、问责程序不完备 | 第29页 |
4、无可溯的责任追究制度 | 第29-30页 |
(二) 问责制执行不到位 | 第30-35页 |
1、惩处力度轻 | 第30-31页 |
2、责任追究不力 | 第31-32页 |
3、监督缺失 | 第32-33页 |
4、责任追究持续时间短 | 第33-35页 |
四、推进我国地方政府重大投资项目问责制的对策 | 第35-42页 |
(一) 完善地方政府投资项目问责制的内容 | 第35-36页 |
(二) 强化地方政府投资项目问责制的执法力度 | 第36-37页 |
(三) 拓展政府投资项目问责信息公开的范围和渠道 | 第37-39页 |
(四) 充分发挥外部监督主体的监督作用 | 第39-42页 |
结论 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-47页 |
攻读硕士学位期间公开发表的论文和所承担的科研项目 | 第47-48页 |
后记 | 第48-50页 |