| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 我国政府信息公开制度概况 | 第9-18页 |
| ·我国政府信息公开的含义与原则 | 第9-14页 |
| ·政府信息公开的含义 | 第9-11页 |
| ·政府信息公开的范围 | 第11-12页 |
| ·政府信息公开的原则 | 第12-14页 |
| ·我国政府信息公开的现状 | 第14-18页 |
| ·我国政府信息公开中的信息分类 | 第14-15页 |
| ·与国际惯例不同点:未明确规定"以公开为原则" | 第15-16页 |
| ·我国政府信息公开的途径 | 第16-18页 |
| 2 国家秘密法律保护制度 | 第18-26页 |
| ·从国家安全法方面对国家秘密的保护 | 第18-22页 |
| ·国家安全立法的基础理论 | 第18-20页 |
| ·国外国家安全立法及国家秘密保护评述 | 第20-22页 |
| ·我国国家安全法对国家秘密的保护 | 第22-24页 |
| ·我国国家安全与国家秘密保护制度立法沿革与相互关系 | 第23-24页 |
| ·国家保密法的修订意义 | 第24-26页 |
| ·明确了定密权 | 第24页 |
| ·明确定义"国家秘密" | 第24页 |
| ·限定保密期 | 第24-25页 |
| ·规定信息公开 | 第25-26页 |
| 3 政府信息公开与国家秘密保护的冲突 | 第26-32页 |
| ·政府信息公开与国家秘密保护的关系 | 第26页 |
| ·政府信息公开与国家秘密保护冲突的表现及原因 | 第26-32页 |
| ·政府信息获取申请数量极少 | 第26-29页 |
| ·国家秘密概念被滥用及其根源 | 第29-30页 |
| ·冲突的其他危害及原因 | 第30-32页 |
| 4 政府信息公开与国家秘密保护的平衡 | 第32-37页 |
| ·公民权利与国家秘密信息安全应当是相互协调的 | 第32-33页 |
| ·合理解决人为因素造成的政府信息公开与国家秘密保护的冲突 | 第33页 |
| ·平衡政府信息公开与国家秘密保护二者关系的建议 | 第33-37页 |
| ·理清政府公开信息与国家秘密的界限 | 第33-34页 |
| ·正确对待政府信息公开与国家秘密保护的博弈 | 第34-35页 |
| ·健全定密、解密程序 | 第35-36页 |
| ·打破非黑即白或非白即黑的机械保密观 | 第36页 |
| ·修改现行《国家安全法》 | 第36-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 注释 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
| 谢辞 | 第40-41页 |