| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究的背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究的意义 | 第10页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第10-15页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 1.4 研究的目的及方法 | 第15-17页 |
| 1.4.1 研究的目的 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究的方法 | 第16-17页 |
| 第二章 城市社区应急管理理论概述 | 第17-22页 |
| 2.1 基本概念解析 | 第17-19页 |
| 2.1.1 城市社区 | 第17页 |
| 2.1.2 突发事件 | 第17-18页 |
| 2.1.3 应急管理 | 第18页 |
| 2.1.4 社区应急管理 | 第18-19页 |
| 2.2 理论依据 | 第19-22页 |
| 2.2.1 治理理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 安全社区理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 协同学 | 第21-22页 |
| 第三章 城市社区应急能力建设现状分析——以南京市J社区为例 | 第22-41页 |
| 3.1 J社区的基本情况 | 第22-23页 |
| 3.2 J社区应急管理调查情况 | 第23-24页 |
| 3.3 J社区应急管理主要做法 | 第24-29页 |
| 3.3.1 社区应急管理组织机构 | 第24-25页 |
| 3.3.2 预案编修和演练 | 第25-26页 |
| 3.3.3 各类风险隐患排查 | 第26页 |
| 3.3.4 应急保障工作 | 第26-27页 |
| 3.3.5 应急志愿者建设 | 第27页 |
| 3.3.6 科普宣教培训 | 第27页 |
| 3.3.7 监测与预警 | 第27-28页 |
| 3.3.8 应急处置与救援 | 第28-29页 |
| 3.3.9 事后恢复与重建 | 第29页 |
| 3.4 社区应急能力建设面临的主要问题 | 第29-36页 |
| 3.4.1 应急组织建设存在的问题——社区应急管理存在行政化倾向 | 第30-31页 |
| 3.4.2 预案管理方面存在的问题——基层应急预案流于形式 | 第31-32页 |
| 3.4.3 突发事件预警与防范方面的问题——综合风险防范能力薄弱 | 第32-33页 |
| 3.4.4 应急队伍方面存在的问题——应急志愿者队伍建设滞后 | 第33-34页 |
| 3.4.5 应急科普宣教存在的问题——社区居民应急意识淡薄 | 第34-36页 |
| 3.5 存在问题的原因分析 | 第36-41页 |
| 3.5.1 社区应急管理职责定位不清 | 第36-37页 |
| 3.5.2 基层应急预案管理不到位 | 第37-38页 |
| 3.5.3 缺乏有效的社区预警防范体系 | 第38-39页 |
| 3.5.4 志愿者队伍保障机制不完善 | 第39-40页 |
| 3.5.5 社区应急宣教培训有待加强 | 第40-41页 |
| 第四章 国外城市社区应急管理经验借鉴 | 第41-47页 |
| 4.1 美国社区经验——推出以社区为基础的灾害减缓计划 | 第41-42页 |
| 4.2 日本社区经验——推动应急管理工作法治化 | 第42-43页 |
| 4.3 德国社区经验——高效的应急志愿者服务体系 | 第43-44页 |
| 4.4 瑞典社区经验——建立平战结合的应急管理体制 | 第44-45页 |
| 4.5 总结与比较及对我国的启示 | 第45-47页 |
| 第五章 加强社区应急管理能力的对策建议 | 第47-53页 |
| 5.1 完善社区应急管理体制机制 | 第47-48页 |
| 5.2 科学管理基层应急预案 | 第48-49页 |
| 5.3 强化基层风险防范和应急准备能力 | 第49页 |
| 5.4 构建"精干高效、服务专业"的应急志愿者队伍 | 第49-51页 |
| 5.5 大力推进城市应急文化建设 | 第51-53页 |
| 第六章 结语及研究展望 | 第53-54页 |
| 6.1 主要结论 | 第53页 |
| 6.2 研究展望 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 附录一 | 第58-59页 |
| 附录二 | 第59页 |
