| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第12-20页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 选题的背景和依据 | 第12页 |
| 1.1.2 选题的目的和意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 选题的理论基础 | 第15-17页 |
| 1.3.1 公共政策理论 | 第15-16页 |
| 1.3.2 协商民主理论 | 第16-17页 |
| 1.4 研究的思路和内容 | 第17-18页 |
| 1.4.1 研究的思路 | 第17页 |
| 1.4.2 研究的内容 | 第17-18页 |
| 1.5 研究的方法和技术路线 | 第18-20页 |
| 1.5.1 研究的方法 | 第18-19页 |
| 1.5.2 研究的技术路线 | 第19-20页 |
| 第二章 彭州市推进基层协商民主落地案例的研究价值 | 第20-27页 |
| 2.1 我国推进基层协商民主落地的发展历程和趋势 | 第20-23页 |
| 2.1.1 我国推进基层协商民主落地的发展历程 | 第20-21页 |
| 2.1.2 我国推进基层协商民主落地的发展现状 | 第21-22页 |
| 2.1.3 我国推进基层协商民主落地的发展趋势 | 第22-23页 |
| 2.2 我国推进基层协商民主落地过程中存在的主要困惑 | 第23-24页 |
| 2.2.1 推进主体较单一，群众参与民主协商程度较低 | 第23页 |
| 2.2.2 推进平台较单薄，群众参与民主协商载体不完整 | 第23-24页 |
| 2.2.3 推进机制较单调，群众参与民主协商成效较差 | 第24页 |
| 2.3 彭州市推进基层协商民主落地案例的典型性分析 | 第24-27页 |
| 2.3.1 解决推进主体“单一”问题，实现“群众主体多元” | 第24-25页 |
| 2.3.2 解决推进平台“单薄”问题，实现“基层广泛多层” | 第25页 |
| 2.3.3 解决推进机制“单调”问题，实现“配套完善有效” | 第25-27页 |
| 第三章 彭州市推进基层协商民主落地的案例描述 | 第27-36页 |
| 3.1 彭州市推进基层协商民主落地的产生背景 | 第27-29页 |
| 3.1.1 彭州市推进基层协商民主落地的重要性 | 第27页 |
| 3.1.2 彭州市推进基层协商民主落地的必要性 | 第27-28页 |
| 3.1.3 彭州市推进基层协商民主落地的实践基础 | 第28-29页 |
| 3.2 彭州市推进基层协商民主落地的主要历程 | 第29-31页 |
| 3.2.1 决策启动阶段：全面调研，设计试行方案 | 第29-30页 |
| 3.2.2 决策试点阶段：选点试行，检验试行方案 | 第30页 |
| 3.2.3 决策推广阶段：总结完善，推广试行方案 | 第30-31页 |
| 3.3 彭州市推进基层协商民主落地的主要做法 | 第31-33页 |
| 3.3.1 培育基层群众作为推进主体，激发基层群众民主协商的积极性 | 第31页 |
| 3.3.2 搭建三大协商民主推进平台，丰富完善基层协商民主工作载体 | 第31-32页 |
| 3.3.3 构建六大协商民主推进机制，推动基层协商民主健康高效运行 | 第32-33页 |
| 3.4 彭州市推进基层协商民主落地取得的主要成效 | 第33-36页 |
| 3.4.1 推进主体意识得到有效激发，基层协商民主得到广泛落地 | 第33-34页 |
| 3.4.2 推进平台实现县域全覆盖，更大范围化解了基层社会矛盾 | 第34页 |
| 3.4.3 推进机制实现高效顺畅运行，有力巩固了基层政权执政基础 | 第34-36页 |
| 第四章 彭州市推进基层协商民主落地的推进主体培育分析 | 第36-43页 |
| 4.1 培育基层群众作为基层协商民主推进主体的重要作用分析 | 第36-38页 |
| 4.1.1 广泛收集社会矛盾问题，提供基层协商民主议题来源 | 第36页 |
| 4.1.2 定期开展议题民主协商，推进基层协商民主运转实施 | 第36-37页 |
| 4.1.3 协调化解社会矛盾问题，推进基层协商民主取得成果 | 第37-38页 |
| 4.2 培育基层群众作为基层协商民主推进主体的关键性分析 | 第38-40页 |
| 4.2.1 有利于推进基层协商民主实现协商主体的广泛性 | 第38-39页 |
| 4.2.2 有利于推进基层协商民主实现协商过程的公开性 | 第39-40页 |
| 4.2.3 有利于推进基层协商民主实现协商成果的合法性 | 第40页 |
| 4.3 培育基层群众作为基层协商民主推进主体的典型做法分析 | 第40-43页 |
| 4.3.1 合理优化配置推进主体，提高基层协商民主认知度 | 第40-41页 |
| 4.3.2 明确推进主体的权力义务，强化基层协商民主责任意识 | 第41-42页 |
| 4.3.3 加强定期教育和培训，提升基层协商民主工作质量 | 第42-43页 |
| 第五章 彭州市推进基层协商民主落地的推进平台搭建分析 | 第43-53页 |
| 5.1 搭建广泛多层基层协商民主推进平台的重要作用分析 | 第43-45页 |
| 5.1.1 丰富协商民主工作载体，推进基层协商民主多层搭建 | 第43-44页 |
| 5.1.2 提供群众平等协商机会，推进基层协商民主公平实施 | 第44页 |
| 5.1.3 畅通基层协商民主渠道，推进基层协商民主有序落实 | 第44-45页 |
| 5.2 搭建广泛多层基层协商民主推进平台的关键性分析 | 第45-47页 |
| 5.2.1 有利于推进基层协商民主实现协商载体的多层性 | 第45-46页 |
| 5.2.2 有利于推进基层协商民主实现协商行为的公平性 | 第46页 |
| 5.2.3 有利于推进基层协商民主实现协商运行的有序性 | 第46-47页 |
| 5.3 搭建广泛多层基层协商民主推进平台的典型做法分析 | 第47-53页 |
| 5.3.1 搭建乡镇（街道）协商民主推进平台，推动重大部署广泛决策 | 第47-49页 |
| 5.3.2 搭建村（社区）协商民主推进平台，推动群众事务自主决策 | 第49-51页 |
| 5.3.3 搭建企事业单位协商民主推进平台，推动企事业单位民主决策 | 第51-53页 |
| 第六章 彭州市推进基层协商民主落地的推进机制构建分析 | 第53-59页 |
| 6.1 构建配套完善有效的基层协商民主推进机制的重要作用分析 | 第53-55页 |
| 6.1.1 形成全过程配套的协商运行机制，实现基层协商民主规范运行 | 第53页 |
| 6.1.2 形成全链条完善的协商沟通机制，实现基层协商民主高效运行 | 第53-54页 |
| 6.1.3 形成全环节有效的协商保障机制，实现基层协商民主协调运行 | 第54-55页 |
| 6.2 构建配套完善有效的基层协商民主推进机制的关键性分析 | 第55-57页 |
| 6.2.1 有利于推进基层协商民主实现协商程序的规范性 | 第55页 |
| 6.2.2 有利于推进基层协商民主实现协商落地的高效性 | 第55-56页 |
| 6.2.3 有利于推进基层协商民主实现协商实施的协调性 | 第56-57页 |
| 6.3 构建配套完善有效的基层协商民主推进机制的典型做法分析 | 第57-59页 |
| 6.3.1 构建议题征集和定期协商机制，推动群众利益诉求有效响应 | 第57页 |
| 6.3.2 构建利益协调和成果运用机制，推动群众利益诉求及时处置 | 第57-58页 |
| 6.3.3 构建信息交流和考核评价机制，推动群众利益诉求最优保障 | 第58-59页 |
| 第七章 彭州市推进基层协商民主落地的借鉴和启示 | 第59-65页 |
| 7.1 培育基层协商民主“群众主体多元”的推进主体 | 第59-61页 |
| 7.1.1 合理优化配置推进主体的人员结构 | 第59页 |
| 7.1.2 明确权责一致推进主体的权力义务 | 第59-60页 |
| 7.1.3 加强对推进主体的定期教育和培训 | 第60-61页 |
| 7.2 搭建基层协商民主“基层广泛多层”的推进平台 | 第61-62页 |
| 7.2.1 搭建乡镇（街道）协商民主推进平台 | 第61页 |
| 7.2.2 搭建村（社区）协商民主推进平台 | 第61-62页 |
| 7.2.3 搭建企事业单位协商民主推进平台 | 第62页 |
| 7.3 构建基层协商民主“配套完善有效”的推进机制 | 第62-65页 |
| 7.3.1 构建基层协商民主议题征集和定期协商机制 | 第62-63页 |
| 7.3.2 构建基层协商民主利益协调和成果运用机制 | 第63页 |
| 7.3.3 构建基层协商民主信息交流和考核评价机制 | 第63-65页 |
| 第八章 研究结论与展望 | 第65-67页 |
| 8.1 主要结论 | 第65页 |
| 8.2 研究展望 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
