| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、研究背景和研究意义 | 第10-12页 |
| （一）研究背景 | 第10-11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究动态文献综述 | 第12-15页 |
| （一）国外研究动态 | 第12-13页 |
| （二）国内研究动态 | 第13-15页 |
| 三、研究思路与方法 | 第15-16页 |
| （一）研究思路 | 第15页 |
| （二）研究方法 | 第15-16页 |
| 四、创新与不足 | 第16-18页 |
| （一）主要研究内容 | 第16页 |
| （二）主要创新点 | 第16页 |
| （三）研究局限 | 第16-18页 |
| 第一章 相关概念及其理论基础 | 第18-27页 |
| 第一节 人事代理相关概念 | 第18-24页 |
| 一、人事代理制度 | 第18-21页 |
| 二、人事档案的内容及其作用 | 第21-22页 |
| 三、流动人员概念界定 | 第22-24页 |
| 第二节 本文相关理论基础 | 第24-27页 |
| 一、人力资本理论 | 第24-25页 |
| 二、人员流动理论 | 第25页 |
| 三、代理成本理论 | 第25页 |
| 四、委托代理理论 | 第25-27页 |
| 第二章 昆明市流动人员人事代理现状及问题 | 第27-45页 |
| 第一节 昆明市人事代理工作概况及现状 | 第27-31页 |
| 一、昆明市人事代理机构设置情况 | 第27-28页 |
| 二、昆明市流动人员人事档案委托管理情况 | 第28-29页 |
| 三、昆明市人事代理服务情况以及工作流程 | 第29-31页 |
| 四、政策依据 | 第31页 |
| 第二节 昆明市人事代理工作中存在问题 | 第31-40页 |
| 一、流动人员人事档案管理问题 | 第31-33页 |
| 二、流动人员人事档案维护与更新缺乏时效性 | 第33-34页 |
| 三、流动人员人事相关的配套服务缺失 | 第34-35页 |
| 四、人事代理机构设置层级复杂 | 第35-36页 |
| 五、法律制度不健全引发的共性问题 | 第36-40页 |
| 第三节 存在问题主要原因分析 | 第40-45页 |
| 一、缺乏足够的政府专项资金投入 | 第40-41页 |
| 二、政府宣传力度不够，流动人员对人事代理认知度低 | 第41页 |
| 三、人事体制改革中人事档案作用逐步弱化 | 第41-42页 |
| 四、人事代理相关政策制定不合理 | 第42-43页 |
| 五、党政所属人事代理机构与外部竞争环境的协调统一 | 第43-44页 |
| 六、缺乏健全的社会保障体系 | 第44-45页 |
| 第三章 国内外先进人事代理制度简介及经验借鉴 | 第45-54页 |
| 第一节 发达国家人事代理主要做法 | 第45-47页 |
| 一、美国主要做法 | 第45-46页 |
| 二、欧洲国家主要做法 | 第46-47页 |
| 三、亚太地区主要做法 | 第47页 |
| 第二节 我国部份先进城市人事代理概况 | 第47-51页 |
| 一、青岛市 | 第47-49页 |
| 二、合肥市 | 第49-50页 |
| 三、上海市 | 第50-51页 |
| 第三节 国内外值得借鉴的经验和方法 | 第51-54页 |
| 一、发达国家人才中介服务机构发展对我国的启示 | 第52页 |
| 二、国内先进城市人事代理经验借鉴 | 第52-54页 |
| 第四章 完善昆明市流动人员人事代理工作对策建议 | 第54-65页 |
| 第一节 基于我国现有人事制度框架下的对策建议 | 第54-58页 |
| 一、增加硬件设施和信息化建设方面的经费投入 | 第54页 |
| 二、全面提升工作人员专业化水平 | 第54-55页 |
| 三、加强流动人员人事档案风险管控 | 第55-56页 |
| 四、加强服务软件建设，全方位提升服务质量 | 第56-57页 |
| 五、立足专业化建设，着眼人才战略 | 第57-58页 |
| 六、拓宽宣传渠道，扩大人事代理认知覆盖面 | 第58页 |
| 第二节 进一步推进人事制度改革对策建议 | 第58-62页 |
| 一、逐步实行人事管理社会化 | 第59页 |
| 二、健全社会管理保障体系 | 第59-61页 |
| 三、逐步转变政府职能，理顺人事行政与人才服务二者关系 | 第61页 |
| 四、建立完善的代理运行机制与良好的制度环境 | 第61-62页 |
| 第三节 构建新型人事代理管理模式 | 第62-65页 |
| 一、根据实际需要重点建设市级人事代理公共服务平台 | 第62-63页 |
| 二、分类建立流动人员双向沟通机制 | 第63页 |
| 三、创新流动人员双向流动管理模式 | 第63-65页 |
| 结论与展望 | 第65-67页 |
| 一、研究结论 | 第65页 |
| 二、研究展望 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-70页 |
| 附录 | 第70-72页 |
| 致谢 | 第72页 |