我国政府审计存在的问题及对策研究
摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
一、绪论 | 第10-16页 |
(一) 问题的提出及研究的意义 | 第10-11页 |
1. 问题的提出 | 第10页 |
2. 研究的意义 | 第10-11页 |
(二) 国内外研究综述 | 第11-14页 |
1. 国外关于政府审计的理论研究 | 第11-12页 |
2. 国内关于政府审计的理论研究 | 第12-14页 |
(三) 研究的设计 | 第14-16页 |
1. 研究的思路 | 第14页 |
2. 研究方法 | 第14-15页 |
3. 创新与不足 | 第15-16页 |
二、政府审计的基本认识 | 第16-23页 |
(一) 政府审计的基本理论 | 第16-19页 |
(二) 我国政府审计的发展历程 | 第19-23页 |
三、世界主要政府审计的类型分析 | 第23-30页 |
(一) 立法型政府审计 | 第23-24页 |
(二) 司法型政府审计 | 第24-26页 |
(三) 独立型政府审计 | 第26-27页 |
(四) 行政型政府审计 | 第27-30页 |
四、我国政府审计存在的问题 | 第30-39页 |
(一) 行政型政府审计存在缺陷 | 第30-31页 |
1. 审计机关缺乏独立性 | 第30-31页 |
2. 审计人员缺乏独立性 | 第31页 |
3. 审计经费缺乏独立性 | 第31页 |
(二) 政府审计质量不高 | 第31-33页 |
1. 审计人员胜任能力不足 | 第31-32页 |
2. 审计方式和手段落后 | 第32-33页 |
(三) 政府审计信息披露不充分 | 第33-35页 |
1. 政府审计公告制度不健全 | 第34-35页 |
2. 审计信息披露程度有限 | 第35页 |
(四) 审计问责机制不健全 | 第35-37页 |
1. 审计问责制度欠缺 | 第36页 |
2. 异体问责力量薄弱 | 第36页 |
3. 后续整改监督不严 | 第36-37页 |
(五) 绩效审计体系不健全 | 第37-39页 |
1. 审计人员认识度有待提高 | 第37-38页 |
2. 绩效审计法律法规不健全 | 第38页 |
3. 缺乏有效的绩效审计评价指标体系 | 第38-39页 |
五、我国政府审计改革的对策思考 | 第39-47页 |
(一) 转变政府审计体制,逐步向立法型过渡 | 第39-40页 |
1. 加强人大监督 | 第39-40页 |
2. 审计经费列入国家财政总预算 | 第40页 |
(二) 进一步加强“人、法、技”的建设 | 第40-42页 |
1. 加强审计队伍建设 | 第40-41页 |
2. 完善政府审计法律体系 | 第41-42页 |
3. 创新政府审计方式,提高信息化水平 | 第42页 |
(三) 完善审计结果公告机制,提高审计透明度 | 第42-43页 |
1. 完善审计结果公告制度 | 第42-43页 |
2. 拓宽社会监督渠道 | 第43页 |
(四) 健全审计问责机制 | 第43-45页 |
1. 完善审计问责法律制度 | 第44页 |
2. 协调各问责主体权责 | 第44页 |
3. 强化责任追究 | 第44-45页 |
(五) 推进绩效审计建设 | 第45-47页 |
结束语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-52页 |
致谢 | 第52页 |