中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
引论 | 第9-10页 |
一、社会力量设立科技奖励概况 | 第10-19页 |
(一) 我国社会力量设立科技奖励的范畴 | 第10-14页 |
1. 社会力量设立科技奖励的含义 | 第10-11页 |
2. 设奖主体 | 第11-12页 |
3. 奖励客体 | 第12-13页 |
4. 奖励类型 | 第13-14页 |
(二) 我国社会力量科技奖励的特点 | 第14-15页 |
1. 奖励名称多样化 | 第14页 |
2. 与奖后待遇挂勾并可重复奖励 | 第14页 |
3. 自主性强 | 第14-15页 |
4. 评奖周期短 | 第15页 |
(三) 国外社会力量科技奖励的类型和启示 | 第15-19页 |
1. 美国——按奖励自身的学术权威性进行奖励分层 | 第15-17页 |
2. 德国——以精神奖励为主,辅以物质奖励 | 第17页 |
3. 英国——设奖主体权威,规定奖金用途 | 第17-18页 |
4. 日本——紧随潮流,更新奖项设置 | 第18-19页 |
5. 印度——注重奖励普及科技知识的人才 | 第19页 |
二、对我国社会力量科技奖励进行法律规制的必要性 | 第19-26页 |
(一) 社会力量设奖影响力日益广泛的现实需要 | 第20-22页 |
1. 社会力量科技奖励面临良好的发展机遇 | 第20-21页 |
2. 社会力量科技奖励的发展符合国际发展潮流 | 第21页 |
3. 净化社会大环境,保护科研人员利益的需要 | 第21-22页 |
(二) 我国社会力量设立科技奖励存在缺陷 | 第22-26页 |
1. 相关法律法规不健全,惩处措施缺乏 | 第22-23页 |
2. 评奖基本靠“跑”,丧失社会公信力 | 第23-24页 |
3. 社会力量设奖登记简单,运作水平良莠不齐 | 第24-25页 |
4. 缺少完善的交流平台,存在虚假宣传 | 第25-26页 |
5. 个别设奖单位在评审过程中违规收费 | 第26页 |
三、规制社会力量科技奖励的行政主体 | 第26-33页 |
(一) 社会力量科技奖励行政管理的主体 | 第27页 |
1. 全国性或跨国、跨省区科学技术奖的管理主体 | 第27页 |
2. 地方性科学技术奖的管理主体 | 第27页 |
(二) 权力 | 第27-30页 |
1. 登记管理的权力 | 第27-28页 |
2. 参与评审、建立评价标准的权力 | 第28-29页 |
3. 监督处罚的权力 | 第29-30页 |
(三) 义务 | 第30-33页 |
1. 加强信息集约化建设力度,提供完善的交流平台 | 第30-31页 |
2. 利用各种宣传阵地,加强对社会力量设奖的宣传 | 第31页 |
3. 信息公开,鼓励社会监督 | 第31-32页 |
4. 引导社会正确认识社会力量设奖,限制派生奖励 | 第32-33页 |
四、社会力量科技奖励法律规制的内容 | 第33-42页 |
(一) 指导原则和依据 | 第33-35页 |
1. 管理原则 | 第33-34页 |
2. 管理模式 | 第34-35页 |
(二) 完善相关实体法律法规,将社会力量设奖纳入法治轨道 | 第35-37页 |
1. 颁行规范社会力量设奖管理主体权利义务的实体法 | 第35-36页 |
2. 提高社会力量设奖相关法律的法律位阶 | 第36页 |
3. 落实社会力量设奖奖金的税收优惠政策 | 第36页 |
4. 完善相关立法的协调性和前瞻性 | 第36-37页 |
(三) 完善社会力量科技奖励程序 | 第37-39页 |
1. 完善登记备案程序 | 第37-38页 |
2. 参与评价管理程序 | 第38-39页 |
3. 落实监督审查程序 | 第39页 |
(四) 完善社会力量科技奖励的救济 | 第39-42页 |
1. 行政许可侵权的救济 | 第40-41页 |
2. 对参奖人的异议处理 | 第41页 |
3. 对出资人的异议处理 | 第41-42页 |
结论 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-46页 |
致谢 | 第46页 |