| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 一、绪论 | 第11-23页 |
| (一) 论文研究背景 | 第11页 |
| (二) 既有研究成果综述 | 第11-16页 |
| 1. 关于节约型政府的内涵 | 第12-13页 |
| 2. 关于节约型政府的特征 | 第13页 |
| 3. 关于建立节约型政府的必要性与必然性 | 第13-14页 |
| 4. 关于构建节约型政府面临的困境 | 第14页 |
| 5. 关于建设节约型政府的途径 | 第14-16页 |
| (三) 本文的理论分析工具 | 第16-20页 |
| 1. 交易成本理论 | 第16-17页 |
| 2. 制度变迁理论 | 第17-18页 |
| 3. 产权理论 | 第18页 |
| 4. 以新制度经济学理论作为本项研究的理论分析工具的可行性 | 第18-20页 |
| (四) 研究思路和方法 | 第20-21页 |
| 1. 研究思路 | 第20-21页 |
| 2. 研究方法 | 第21页 |
| (五) 本文的创新与不足 | 第21-23页 |
| 二、节约型政府的概念界定与意义阐释 | 第23-29页 |
| (一) 节约型政府的概念 | 第23-27页 |
| 1. 节约型政府的内涵 | 第23-24页 |
| 2. 节约型政府的特征 | 第24-27页 |
| (二) 建设节约型政府的重要意义 | 第27-29页 |
| 1. 构建节约型政府是建设节约型社会的题中应有之义 | 第27页 |
| 2. 构建节约型政府是可持续发展的必然要求 | 第27页 |
| 3. 构建节约型政府是加强政府自身建设的内在要求 | 第27-29页 |
| 三、我国建设节约型政府面临的主要问题 | 第29-41页 |
| (一) 政府规模日益膨胀 | 第29-35页 |
| 1. 政府的支出规模 | 第29-33页 |
| 2. 政府的机构规模和人员规模 | 第33-35页 |
| (二) 行政成本居高不下 | 第35-38页 |
| (三) 行政效能相对较低 | 第38-39页 |
| (四) 政府制度透明度低 | 第39-41页 |
| 四、影响我国节约型政府建设的深层原因——以新制度经济学为视角 | 第41-49页 |
| (一) 维持制度运行的成本过高 | 第41-45页 |
| 1. 政府职能设置方面的不足 | 第41-43页 |
| 2. 政府体制和机制方面的不足 | 第43-45页 |
| (二) 制度外隐性成本过高 | 第45-46页 |
| (三) 制度变迁成本过高 | 第46-47页 |
| (四) 产权界定不明晰导致资源浪费 | 第47页 |
| (五) 制度不透明导致行政效能较低 | 第47-49页 |
| 五、建设节约型政府的路径探讨 | 第49-58页 |
| (一) 有效控制维持制度运转的行政成本 | 第49-53页 |
| 1. 正确定位政府的组织职能 | 第49-51页 |
| 2. 完善政府的体制和机制 | 第51-53页 |
| (二) 有效控制制度外的行政成本 | 第53-54页 |
| (三) 有效控制制度变迁行政成本 | 第54-55页 |
| (四) 改革产权制度,降低社会交易成本 | 第55-56页 |
| (五) 大力发展电子政务,提高政府行政效能 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
