摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
目录 | 第6-8页 |
引言 | 第8-10页 |
第一章 人大代表退出机制的理论基础及宪政意义 | 第10-14页 |
第一节 我国人大代表退出机制的理论基础 | 第10-11页 |
一 人大代表退出机制的内涵 | 第10页 |
二 人大代表退出机制的实质 | 第10-11页 |
第二节 我国人大代表退出机制的宪政意义 | 第11-14页 |
一 人大代表退出机制有利于制约权力 | 第11页 |
二 人大代表退出机制有利于实现民主 | 第11-12页 |
三 人大代表退出机制有利于彰显法治 | 第12-14页 |
第二章 我国人大代表退出机制的现状及问题 | 第14-19页 |
第一节 罢免 | 第14-16页 |
一 罢免性质及其条件 | 第14-15页 |
二 罢免机制在实践中存在的问题 | 第15-16页 |
第二节 辞职 | 第16-17页 |
一 辞职性质及其程序 | 第16页 |
二 辞职机制在实践中存在的问题 | 第16-17页 |
第三节 调离 | 第17-19页 |
一 调离性质及其条件 | 第17页 |
二 调离机制在实践中存在的问题 | 第17-19页 |
第三章 建议人大代表辞职的退出方式合法性质疑 | 第19-26页 |
第一节 建议人大代表辞职的做法没有法律依据 | 第19-23页 |
一 建议人大代表辞职的做法与我国法治的原则相违背 | 第19-20页 |
二 建议人大代表辞职的做法侵害了选民的监督权 | 第20-22页 |
三 建议人大代表辞职的做法容易使人大陷入越权之嫌 | 第22-23页 |
第二节 建议人大代表辞职的做法缺乏法理支持 | 第23-26页 |
一 建议人大代表辞职的做法与人大代表的根本宗旨不符 | 第23-24页 |
二 建议人大代表辞职的做法把人大代表等同于公务员 | 第24页 |
三 建议人大代表辞职的做法增加了基层人大工作的压力 | 第24-26页 |
第四章 完善人大代表退出机制的建议 | 第26-37页 |
第一节 畅通代表的退出路径 | 第26-31页 |
一 明确迁出原选区退出机制 | 第27页 |
二 完善人大代表辞职机制 | 第27-28页 |
三 健全人大代表罢免机制 | 第28-31页 |
第二节 从源头上保证代表履职的积极性 | 第31-37页 |
一 实行人大代表竞选制度 | 第31-33页 |
二 实行人大代表专职化 | 第33-35页 |
三 明确规定居住资格要件为被选举权的前提条件 | 第35-37页 |
结语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-40页 |
后记 | 第40-41页 |
致谢 | 第41页 |