| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 引言 | 第10-16页 |
| ·选题的背景及研究的意义 | 第10-11页 |
| ·选题的背景 | 第10页 |
| ·研究的意义 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-15页 |
| ·国外的相关研究 | 第11-12页 |
| ·国内的相关研究 | 第12-14页 |
| ·简单评述 | 第14-15页 |
| ·研究内容及研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·研究内容 | 第15-16页 |
| 2 有关财政转移支付制度的几个基本理论问题 | 第16-22页 |
| ·财政转移支付的内涵 | 第16-17页 |
| ·财政转移支付的特征 | 第17-18页 |
| ·主体的特定性 | 第17页 |
| ·无偿性 | 第17-18页 |
| ·法定性 | 第18页 |
| ·财政转移支付制度的必要性 | 第18-19页 |
| ·财政转移支付制度的目标 | 第19-22页 |
| ·财政转移支付制度的直接目标是平衡各级政府的财政能力 | 第19-21页 |
| ·财政转移支付制度的最终目标是实现全国范围内的基本公共服务均等化 | 第21-22页 |
| 3 我国财政转移支付制度的现状及存在的问题 | 第22-35页 |
| ·我国财政转移支付制度的现状 | 第22-24页 |
| ·我国财政转移支付制度的历史沿革 | 第22页 |
| ·我国分税制财政体制下财政转移支付制度的基本情况 | 第22-24页 |
| ·关于我国财政转移支付制度的立法情况 | 第24-25页 |
| ·全国性立法情况 | 第24-25页 |
| ·其它需要说明的情况 | 第25页 |
| ·我国财政转移支付制度存在的问题 | 第25-35页 |
| ·立法不完善 | 第25-27页 |
| ·我国各级政府的事权与财权不配套 | 第27-28页 |
| ·我国财政转移支付资金规模小、均等化效应低 | 第28-29页 |
| ·我国财政转移支付结构不合理 | 第29-32页 |
| ·我国现有的财政转移支付模式已经不符合现实国情的需要 | 第32-33页 |
| ·对我国财政转移支付制度的监管不到位，很难进行绩效评价 | 第33-35页 |
| 4、对于西方发达国家成功经验的介绍与借鉴 | 第35-42页 |
| ·对于主要发达国家财政转移支付制度成功经验的介绍 | 第35-39页 |
| ·为什么要学习西方发达国家的成功经验 | 第35-36页 |
| ·主要发达国家的财政转移支付制度介绍 | 第36-39页 |
| ·西方发达国家的成功经验对我国的借鉴与启示 | 第39-42页 |
| ·建立完善的财政转移支付法律制度 | 第39-40页 |
| ·明确界定各级政府间的事权与财权 | 第40页 |
| ·建立纵横交错的财政转移支付制度 | 第40-41页 |
| ·建立负责财政转移支付制度的专门机构 | 第41-42页 |
| 5 对完善我国财政转移支付法律制度的几点建议 | 第42-54页 |
| ·对于我国财政转移支付法律制度立法的几点设想 | 第42-43页 |
| ·我国财政转移支付制度立法所应坚持的原则 | 第42-43页 |
| ·我国财政转移支付制度立法的体系设计 | 第43页 |
| ·我国财政转移支付法律制度应当包括的具体内容 | 第43-54页 |
| ·以法律为依据规范财政转移支付制度 | 第43-45页 |
| ·明确界定各级政府的事权 | 第45-47页 |
| ·逐步扩大财政转移支付资金的规模 | 第47-49页 |
| ·规范我国财政转移支付的结构 | 第49-50页 |
| ·建立纵向为主、纵横交错的财政转移支付模式 | 第50-51页 |
| ·建立、健全我国财政转移支付制度的监管和评价机制 | 第51-54页 |
| 6 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-60页 |
| 附录 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
