| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-16页 |
| (一) 选题背景与意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第15-16页 |
| 一、城市社区管理的理论概述 | 第16-28页 |
| (一) 基本概念界定 | 第16-19页 |
| 1. 社区 | 第16-17页 |
| 2. 城市社区 | 第17-18页 |
| 3. 社区管理 | 第18-19页 |
| (二) 城市社区管理模式的含义、构成要素及变迁 | 第19-23页 |
| 1. 城市社区管理模式的含义 | 第19-20页 |
| 2. 城市社区管理模式的构成要素 | 第20-21页 |
| 3. 城市社区管理模式的变迁 | 第21-23页 |
| (三) 国外城市社区管理模式概述 | 第23-24页 |
| 1. "社区自治"模式 | 第23页 |
| 2. "政府主导"模式 | 第23-24页 |
| 3. "混合"模式 | 第24页 |
| (四) 我国城市社区管理模式概述 | 第24-28页 |
| 1. 政府导向型管理模式 | 第24-25页 |
| 2. 社区服务型管理模式 | 第25-26页 |
| 3. 社区自治型管理模式 | 第26-28页 |
| 二、呼和浩特城市社区管理模式的现状、存在的问题及原因分析 | 第28-40页 |
| (一) 呼和浩特城市社区建设与发展现状 | 第28-29页 |
| (二) 呼和浩特城市社区管理模式的现状 | 第29-33页 |
| 1. 呼和浩特"两级政府、三级管理、四级网络"的城市管理模式 | 第29-30页 |
| 2. 呼和浩特城市社区管理模式的优势 | 第30-33页 |
| (三) 呼和浩特城市社区管理模式存在的问题 | 第33-36页 |
| 1. 社区管理活动行政化倾向严重 | 第33-34页 |
| 2. 以社区为基础的民间组织发育迟缓,力量薄弱 | 第34-35页 |
| 3. 社区居民及驻区单位参与社区建设的意识淡薄,居民自治不到位 | 第35页 |
| 4. 社区的基础设施薄弱,保障体系脆弱 | 第35-36页 |
| (四) 呼和浩特城市社区管理模式存在问题的原因分析 | 第36-40页 |
| 1. 宏观社会环境具有落后性,社会对社区的认识存在偏差 | 第36-37页 |
| 2. 政府职能转变迟缓,社区管理体制不健全 | 第37-38页 |
| 3. 民间组织缺乏扶持与培育,无法发挥作用 | 第38-39页 |
| 4. 政府的资源结构不合理,依赖性大,政府的财力支持不足 | 第39-40页 |
| 三、完善呼和浩特城市社区管理模式的建议 | 第40-51页 |
| (一) 呼和浩特城市社区建设的理念 | 第40-41页 |
| (二) 呼和浩特城市社区管理模式的设计 | 第41-44页 |
| 1. 政府行政指导层 | 第41-42页 |
| 2. 社区自治组织层 | 第42-44页 |
| (三) 创新呼和浩特城市社区管理体系 | 第44-51页 |
| 1. 创新社区服务体制 | 第44-46页 |
| 2. 扶持社区组织 | 第46-47页 |
| 3. 培养社区人才 | 第47-48页 |
| 4. 建设社区文化 | 第48-49页 |
| 5. 增加社区投入 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
