| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、教育公正的含义及理论依据 | 第10-19页 |
| （一） 教育公正的含义及从不同的视角对教育公正的理解 | 第10-14页 |
| 1. 教育公正的内涵 | 第10-12页 |
| 2. 经济学视角：教育资源的公平配置 | 第12页 |
| 3. 法学视角：受教育权利的公正 | 第12-13页 |
| 4. 政治学视角：制度层面的公正 | 第13-14页 |
| （二） 教育公正提出的理论依据 | 第14-19页 |
| 1. 新公共行政理论 | 第14-15页 |
| 2. 政府职能理论 | 第15-16页 |
| 3. 公共产品理论 | 第16-17页 |
| 4. 教育属性理论 | 第17-19页 |
| 二、转型期我国教育不公的现状及原因透析 | 第19-29页 |
| （一） 我国教育不公的现状 | 第19-23页 |
| 1. 地区之间，教育差距大 | 第19-20页 |
| 2. 城乡之间，教育不公严重 | 第20-21页 |
| 3. 阶层之间，弱势群体需要关注 | 第21-23页 |
| 4. 基础教育和高等教育之间差距大 | 第23页 |
| （二） 造成我国教育不公的原因透析 | 第23-29页 |
| 1. 从经济发展的视角看，经济社会发展不平衡 | 第24页 |
| 2. 从历史的视角看，教育不公是公共政策和教育体制的产物 | 第24-25页 |
| 3. 从财政投入的视角看，教育总体投入不足及经费负担不合理 | 第25-26页 |
| 4. 从法治的视角看，农村在教育中未能享有法律上的平等 | 第26-29页 |
| 三、教育不公对政治、经济和社会的影响 | 第29-36页 |
| （一） 教育不公正对政治生活的影响 | 第29-31页 |
| 1. 教育不公导致主流意识的相对淡化，削弱了对政府合法性的支持 | 第29-30页 |
| 2. 教育不公影响政治参与，造成参与危机 | 第30-31页 |
| （二） 教育不公对经济生活的影响 | 第31-33页 |
| 1. 教育不公加剧“马太效应”，拉大贫富差距 | 第31-32页 |
| 2. 教育不公衍生腐败，制约经济发展 | 第32-33页 |
| （三） 教育不公对社会公正的影响 | 第33-36页 |
| 1. 教育不公加剧阶层分化，阻碍弱势群体向上流动 | 第33-34页 |
| 2. 教育不公影响橄榄型社会的形成，不利于和谐社会发展 | 第34-36页 |
| 四、促进教育公正中政府应该承担的责任与措施 | 第36-50页 |
| （一） 政府必须承担促进教育公正的职责 | 第36-40页 |
| 1. 政府职能的特性 | 第36-37页 |
| 2. 教育的功能和社会效益 | 第37-38页 |
| 3. 政府职能的缺位导致教育不公 | 第38-39页 |
| 4. 促进和谐社会发展 | 第39-40页 |
| （二） 政府促进教育公正的途径和方法 | 第40-50页 |
| 1. 从政策制度方面来讲，要建立公平公正的政策体系 | 第40-41页 |
| 2. 从意识形态方面来讲，政府要消除不利于教育公正的观念 | 第41-43页 |
| 3. 从财政投入方面来讲，加大教育投入，建立公共教育财政制度 | 第43-44页 |
| 4. 从价值取向方面看，要进行价值重构，转变价值取向 | 第44-45页 |
| 5. 从法律规范方面，强化法治，以法律为基石保障社会公正 | 第45-46页 |
| 6. 建立利益补偿机制，保障弱势群体的受教育权利 | 第46-47页 |
| 7. 根据中国的国情，走中国特色的教育发展之路 | 第47-48页 |
| 8. 从经济发展方面来讲，推动经济发展缩小教育差距 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 后记 | 第54页 |
