| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 一、导言 | 第7-12页 |
| (一) 选题主旨与写作思路 | 第7-8页 |
| (二) 研究现状和文献综述 | 第8-9页 |
| (三) “治理”和“乡村治理”概念的界定 | 第9-12页 |
| 二、晚清民国时期陕甘宁地区乡村社会治理 | 第12-18页 |
| (一) 陕甘宁地区传统乡村社会基层治理体系 | 第12-14页 |
| (二) 清末民初陕甘宁地区乡村治理体系的离析与失效 | 第14-18页 |
| 三、陕甘宁边区乡村治理体系的构建、发展与成熟 | 第18-28页 |
| (一) 陕甘宁边区乡村政权的构建与实施 | 第18-25页 |
| (二) 乡村民众组织的壮大及其功能 | 第25-28页 |
| 四、制度与运作:陕甘宁边区乡村治理及其关联因素 | 第28-50页 |
| (一) 基层党组织与乡村治理 | 第28-29页 |
| (二) 民主选举与乡村治理 | 第29-33页 |
| (三) 民众参与与乡村治理 | 第33-35页 |
| (四) 乡村自治与乡村治理 | 第35-38页 |
| (五) 乡村社会问题与乡村治理 | 第38-50页 |
| 五、陕甘宁边区乡村治理模式的特点 | 第50-60页 |
| (一) 坚持基层党支部、基层政权和民众组织相结合的治理体制 | 第50-51页 |
| (二) 注重乡村干部队伍建设，加强基层政权执政能力 | 第51-56页 |
| (三) 运用组织建设、思想动员和文化教育，激发群众的参与自主性 | 第56-57页 |
| (四) 从边区乡村实际出发，进行乡村治理制度创新 | 第57-60页 |
| 六、结论:陕甘宁边区乡村治理模式对社会主义新农村建设的启示 | 第60-63页 |
| (一) 充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障 | 第60-61页 |
| (二) 健全村民自治机制，充分发挥民主治理功能，切实维护农民的民主权利 | 第61页 |
| (三) 培育农村新型经济社会服务组织，开创乡村治理的新局面 | 第61-63页 |
| 主要参考文献 | 第63-71页 |
| 后记 | 第71页 |
