环保督察背景下的民生问题及对策研究--以S镇为例
| 中文摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 相关研究背景综述 | 第10-11页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第13-14页 |
| 1.3 研究框架、研究方法与创新之处 | 第14-17页 |
| 1.3.1 研究框架 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.3 创新之处 | 第16-17页 |
| 2 相关概念和理论基础 | 第17-23页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第17-20页 |
| 2.1.1 环保与环保督察 | 第17-19页 |
| 2.1.2 民生概念的界定 | 第19-20页 |
| 2.2 理论基础 | 第20-23页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 公共选择理论 | 第21-23页 |
| 3 S镇环保督察整改在民生领域的成效及产生的问题 | 第23-40页 |
| 3.1 S镇基本情况简介 | 第23-24页 |
| 3.2 S镇环保督察整改在民生领域的成效 | 第24-31页 |
| 3.2.1 提升了企业环保基础设施建设 | 第24-26页 |
| 3.2.2 对大气污染治理作用明显 | 第26-28页 |
| 3.2.3 对水污染治理效果明显 | 第28-30页 |
| 3.2.4 营造了S镇整洁的居住环境 | 第30-31页 |
| 3.3 S镇环保督察整改在民生领域产生的问题 | 第31-40页 |
| 3.3.1 就业岗位数量明显减少 | 第31-32页 |
| 3.3.2 生活必需品价格明显上涨 | 第32-35页 |
| 3.3.3 信访举报量明显增加 | 第35-38页 |
| 3.3.4 群众满意度明显下降 | 第38-40页 |
| 4 S镇环保督察整改工作引发民生问题的原因分析 | 第40-45页 |
| 4.1 传统乡镇政府发展理念存在偏差 | 第40-41页 |
| 4.2 乡镇政府的环境保护职责不明确 | 第41-42页 |
| 4.3 乡镇政府环境公共服务存在缺口 | 第42-43页 |
| 4.4 乡镇政府事权与财权不匹配 | 第43页 |
| 4.5 乡镇政府执法难问题日益突出 | 第43-45页 |
| 5 S镇在环保督察背景下解决民生问题的对策思考 | 第45-52页 |
| 5.1 环保立法向乡镇政府倾斜 | 第45页 |
| 5.2 建立科学系统的环境保护工作机制 | 第45-47页 |
| 5.2.1 推行绿色GDP制度 | 第46页 |
| 5.2.2 建立全面的政绩考核制度 | 第46-47页 |
| 5.2.3 建立日常环保巡查逐级报告制度 | 第47页 |
| 5.3 强化乡镇政府的生态服务职能 | 第47-48页 |
| 5.4 建立完善乡镇政府的财政管理制度 | 第48-49页 |
| 5.4.1 健全乡镇财政管理制度 | 第49页 |
| 5.4.2 完善绿色税收金融制度体系 | 第49页 |
| 5.5 扩大乡镇政府综合管理权限 | 第49-50页 |
| 5.5.1 赋予乡镇政府一定的人事任免权 | 第49-50页 |
| 5.5.2 将行政执法权下放至乡镇政府 | 第50页 |
| 5.6 提高乡镇政府可持续发展能力 | 第50-52页 |
| 6 结论与展望 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
