政府决算草案审计研究
| 摘要 | 第4-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 导论 | 第17-47页 |
| 一、研究背景及意义 | 第17-25页 |
| 二、国内外相关文献综述 | 第25-41页 |
| 三、研究框架和主要内容 | 第41-44页 |
| 四、研究方法 | 第44-45页 |
| 五、可能的创新点与不足 | 第45-47页 |
| 第一章 政府决算草案审计理论分析 | 第47-75页 |
| 第一节 政府决算草案审计概念界定 | 第47-55页 |
| 一、政府决算和决算草案 | 第47-48页 |
| 二、政府决算草案审计 | 第48-53页 |
| 三、政府决算审计的功能定位 | 第53-55页 |
| 第二节 风险基础审计模式 | 第55-59页 |
| 一、现代审计风险模型及要素 | 第55-57页 |
| 二、风险基础审计含义及程序特征 | 第57-59页 |
| 第三节 政府决算草案审计理论基础 | 第59-75页 |
| 一、契约理论 | 第59-62页 |
| 二、委托代理理论 | 第62-65页 |
| 三、公共受托责任理论 | 第65-67页 |
| 四、国家治理理论 | 第67-70页 |
| 五、制度变迁与路径依赖理论 | 第70-75页 |
| 第二章 政府决算审计的历史变迁和当前需求特征 | 第75-102页 |
| 第一节 审计监督缺位阶段 | 第75-77页 |
| 一、制度环境 | 第75-77页 |
| 二、专职审计监督职能机构被撤并取代 | 第77页 |
| 第二节 未明确政府决算审计授权阶段 | 第77-81页 |
| 一、制度环境 | 第77-79页 |
| 二、行政属性审计功能定位 | 第79页 |
| 三、未明确政府决算审计授权 | 第79-80页 |
| 四、业务开展 | 第80-81页 |
| 第三节 不完整的政府决算审计授权阶段 | 第81-92页 |
| 一、制度环境 | 第82-85页 |
| 二、行政属性主导的审计功能定位 | 第85-86页 |
| 三、不完整的同级政府决算审计授权 | 第86-89页 |
| 四、业务开展 | 第89-92页 |
| 第四节 完整的政府决算审计授权阶段 | 第92-97页 |
| 一、制度环境 | 第92-95页 |
| 二、政治属性审计功能定位凸显 | 第95页 |
| 三、完整的政府决算审计授权 | 第95-96页 |
| 四、业务开展 | 第96-97页 |
| 第五节 政府决算审计授权变迁规律和现实需求 | 第97-102页 |
| 一、我国政府决算审计授权变迁规律 | 第97-99页 |
| 二、国家治理现代化下的政府决算审计需求特征 | 第99-102页 |
| 第三章 政府决算审计供给现状——案例分析 | 第102-140页 |
| 第一节 案例研究的思路、目标和数据获取 | 第102-112页 |
| 一、案例研究的思路方法 | 第102-104页 |
| 二、案例研究的目标 | 第104页 |
| 三、案例选择的原则 | 第104-105页 |
| 四、数据获取与分析 | 第105-112页 |
| 第二节 样本单位政府决算审计供给现状 | 第112-133页 |
| 一、A省级审计机关决算审计供给情况 | 第112-116页 |
| 二、B省级审计机关决算审计供给状况 | 第116-121页 |
| 三、C省级审计机关决算审计供给状况 | 第121-125页 |
| 四、D省级审计机关决算审计供给状况 | 第125-133页 |
| 第三节 我国政府决算审计供求偏差分析 | 第133-140页 |
| 一、我国政府决算审计供给中存在的共性问题 | 第133-138页 |
| 二、我国政府决算审计供求存在较大偏差 | 第138-140页 |
| 第四章 我国政府决算草案审计供求偏差成因分析 | 第140-177页 |
| 第一节 审计体制与政府决算草案审计法律授权悖论 | 第140-153页 |
| 一、影响我国政府审计委托代理关系的制度环境 | 第140-142页 |
| 二、政府审计中的多层级多任务委托代理关系 | 第142-147页 |
| 三、决算审计类型与审计体制独立性保障的差异 | 第147-150页 |
| 四、本级政府决算草案审计法律授权的悖论 | 第150-153页 |
| 五、访谈结果基本印证本级政府决算审计授权问题 | 第153页 |
| 第二节 政府决算草案审计理论研究支撑单薄 | 第153-165页 |
| 一、理论研究缺位,难以发挥实践指导作用 | 第154-155页 |
| 二、基本概念认知不统一,理论支撑单薄 | 第155-164页 |
| 三、访谈结果印证决算审计理论研究的不足 | 第164-165页 |
| 第三节 政府决算草案审计法规体系尚未建立 | 第165-177页 |
| 一、政府决算草案审计授权、标准性法规协同建设不足 | 第165-167页 |
| 二、专门性审计法规体系建设严重滞后于实践发展 | 第167-176页 |
| 三、访谈结果充分印证决算审计法规体系建设滞后问题 | 第176-177页 |
| 第五章 OECD国家政府决算(财务报告)审计实践 | 第177-210页 |
| 第一节 政府财务报告改革及审计制度的发展 | 第177-188页 |
| 一、各国政府预算、会计与财务报告系统 | 第178-180页 |
| 二、各国权责发生制政府财务报告及审计改革背景 | 第180-182页 |
| 三、各国政府财务报告改革及其审计的发展历程 | 第182-188页 |
| 第二节 审计体制及政府财务报告审计授权模式 | 第188-196页 |
| 一、各国国家审计体制设置变迁 | 第188-193页 |
| 二、各国政府财务报告审计授权分工模式 | 第193-196页 |
| 第三节 政府财务报告审计法规准则建设 | 第196-201页 |
| 一、澳大利亚联邦政府审计法规准则建设 | 第197-199页 |
| 二、美国政府财务审计法规准则建设 | 第199-201页 |
| 第四节 政府财务报告审计资源、技术整合与质量控制 | 第201-210页 |
| 一、各国政府财务报告审计中的资源整合 | 第202-205页 |
| 二、各国政府财务报告审计中的技术整合 | 第205-206页 |
| 三、各国政府财务报表审计质量控制做法 | 第206-210页 |
| 第六章 政府决算草案审计的改进建议 | 第210-242页 |
| 第一节 政府决算审计体制保障重构 | 第210-223页 |
| 一、审计体制改革时机日趋成熟 | 第210-213页 |
| 二、审计体制重构的定位、原则 | 第213-218页 |
| 三、审计体制重构的路径选择 | 第218-220页 |
| 四、审计体制重构的模式选择 | 第220-223页 |
| 第二节 构架政府决算草案审计理论概念框架 | 第223-231页 |
| 一、构建政府决算审计目标层次 | 第223-226页 |
| 二、明确重要性等概念框架及其运用 | 第226-228页 |
| 三、构建政府决算审计报告模式 | 第228-231页 |
| 第三节 政府决算草案审计法规体系构建 | 第231-242页 |
| 一、协同建设政府决算草案审计授权、标准性法规制度 | 第232-234页 |
| 二、构建政府决算草案审计专门性法规制度 | 第234-242页 |
| 参考文献 | 第242-255页 |
| 附录:访谈调查问卷 | 第255-262页 |
| 在读期间科研成果 | 第262-263页 |
| 致谢 | 第263页 |
