| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 研究综述 | 第12-16页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第14-16页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-18页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第18-21页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 基层政府 | 第18页 |
| 2.1.2 信访工作 | 第18页 |
| 2.1.3 信访工作管理 | 第18-19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-21页 |
| 2.2.1 社会冲突理论 | 第19页 |
| 2.2.2 服务型政府理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 政府治理理论 | 第20-21页 |
| 第3章 新沂市基层政府信访工作管理的现状 | 第21-36页 |
| 3.1 新沂市基层政府信访工作管理取得的成效 | 第21-25页 |
| 3.1.1 量化信访工作管理考核指标 | 第22页 |
| 3.1.2 实施领导包案责任制 | 第22-24页 |
| 3.1.3 建立矛盾纠纷大排查机制 | 第24页 |
| 3.1.4 建立健全纠纷调解网络机制 | 第24-25页 |
| 3.1.5 加大信访工作财政投入 | 第25页 |
| 3.2 新沂市基层政府信访工作管理出现的问题 | 第25-30页 |
| 3.2.1 信访积案难终结 | 第25-26页 |
| 3.2.2 信访工作考核压力大 | 第26-27页 |
| 3.2.3 信访工作部门权责不一 | 第27-28页 |
| 3.2.4 信访工作队伍力量薄弱 | 第28-29页 |
| 3.2.5 信访工作处理方式不规范 | 第29-30页 |
| 3.3 新沂市基层政府信访工作管理出现问题的原因 | 第30-36页 |
| 3.3.1 基层政府信访终结机制执行不彻底 | 第30-31页 |
| 3.3.2 基层政府信访工作考核机制不科学 | 第31-32页 |
| 3.3.3 基层政府信访工作部门责重权轻 | 第32页 |
| 3.3.4 基层政府信访工作队伍建设滞后 | 第32-33页 |
| 3.3.5 基层政府信访政策执行不统一彻底 | 第33-36页 |
| 第4章 国内其他地区信访工作管理的经验及启示 | 第36-41页 |
| 4.1 辽宁省沈阳市“沈阳模式”经验 | 第36-37页 |
| 4.1.1 “沈阳模式”的设立和运作 | 第36-37页 |
| 4.1.2 “沈阳模式”对基层政府信访工作管理的启示 | 第37页 |
| 4.2 浙江省诸暨市“枫桥经验” | 第37-39页 |
| 4.2.1 “枫桥经验”的基本原则 | 第38页 |
| 4.2.2 “枫桥经验”对基层政府信访工作管理的启示 | 第38-39页 |
| 4.3 上海杨浦区经验 | 第39-41页 |
| 4.3.1 上海杨浦区调解中心的经验 | 第39-40页 |
| 4.3.2 杨浦区经验对基层政府信访工作管理的启示 | 第40-41页 |
| 第5章 加强新沂市基层政府信访工作管理的对策 | 第41-52页 |
| 5.1 完善基层政府信访工作管理机制 | 第41-44页 |
| 5.1.1 建立科学的案件终结机制 | 第41-43页 |
| 5.1.2 优化基层政府信访工作考核机制 | 第43-44页 |
| 5.2 厘清基层政府信访工作部门权责 | 第44-46页 |
| 5.2.1 明确基层政府信访工作部门职责边界 | 第44-45页 |
| 5.2.2 落实基层政府信访工作部门责任 | 第45-46页 |
| 5.3 提高基层政府信访工作队伍综合素质 | 第46-47页 |
| 5.3.1 设立专人专职负责机制 | 第46-47页 |
| 5.3.2 加强专业学习培训力度 | 第47页 |
| 5.4 优化基层政府信访工作处理方式 | 第47-50页 |
| 5.4.1 优化政策理解的执行方式 | 第48-49页 |
| 5.4.2 优化问题的解决处置方式 | 第49-50页 |
| 5.5 强化基层政府信访工作规范管理 | 第50-52页 |
| 5.5.1 强化基层政府信访工作业务规范化建设 | 第50页 |
| 5.5.2 强化基层政府信访工作工作风建设 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
