| 摘要 | 第6-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 第1章 引言 | 第14-21页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第14-16页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第14-15页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第15-16页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第16-19页 |
| 1.2.1 国内文献综述 | 第16-17页 |
| 1.2.2 国外文献综述 | 第17-19页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第19页 |
| 1.4 主要工作和创新 | 第19-20页 |
| 1.5 论文的基本结构 | 第20-21页 |
| 第2章 房产税的理论基础 | 第21-31页 |
| 2.1 房产税的概念 | 第21页 |
| 2.2 房产税的理论依据 | 第21-24页 |
| 2.2.1 福利受益说 | 第21-22页 |
| 2.2.2 市场失灵说 | 第22页 |
| 2.2.3 国家保护说 | 第22页 |
| 2.2.4 政府收入说 | 第22页 |
| 2.2.5 公平分配说 | 第22-23页 |
| 2.2.6 溢价回收说 | 第23-24页 |
| 2.3 房产税的意义 | 第24-26页 |
| 2.3.1 优化资源配置 | 第24页 |
| 2.3.2 调节贫富差距 | 第24-25页 |
| 2.3.3 开拓地方财源 | 第25页 |
| 2.3.4 改善税制结构 | 第25-26页 |
| 2.3.5 提高人民福利 | 第26页 |
| 2.3.6 完善政府职能 | 第26页 |
| 2.3.7 深化分税改革 | 第26页 |
| 2.4 我国房产税的开征思路 | 第26-30页 |
| 2.4.1 我国房产税的目的 | 第26-27页 |
| 2.4.2 我国房产税的原则 | 第27-30页 |
| 2.4.3 我国房产税的市场效应分析 | 第30页 |
| 2.5 小结 | 第30-31页 |
| 第3章 房产税的现实可行性 | 第31-40页 |
| 3.1 人均私有住房面积大幅提高 | 第31-33页 |
| 3.2 房地产业税收贡献不断增大 | 第33-35页 |
| 3.3 税务部门征管能力持续增强 | 第35页 |
| 3.4 多年改革历程提供丰富经验 | 第35-40页 |
| 3.4.1 房产税的改革历史 | 第36-39页 |
| 3.4.2 以抑制房屋炒作为主要目的的上海试点经验 | 第39页 |
| 3.4.3 以限制高档住房为主要目的的重庆试点经验 | 第39-40页 |
| 3.5 小结 | 第40页 |
| 第4章 房产税的疑难解析 | 第40-44页 |
| 4.1 在土地使用权国有下征税有悖法理 | 第40-41页 |
| 4.2 房产税和土地出让金构成重复征税 | 第41-43页 |
| 4.3 房产的涉税信息收集工作不够完备 | 第43页 |
| 4.4 产权多样性要求较高税收征管能力 | 第43页 |
| 4.5 我国复杂的家庭结构加剧税收困难 | 第43-44页 |
| 4.6 小结 | 第44页 |
| 第5章 房产税的境外经验借鉴 | 第44-50页 |
| 5.1 房产税的税收规模 | 第45-46页 |
| 5.2 房产税的功能定位 | 第46-47页 |
| 5.3 房产税的税制设计 | 第47-48页 |
| 5.4 境外房产税的启示意义 | 第48-50页 |
| 5.4.1 房产税并不以土地私有为绝对前提 | 第48-49页 |
| 5.4.2 房产税和土地出让金可以并存 | 第49页 |
| 5.4.3 可以复制国外成熟的涉税信息处理技术 | 第49页 |
| 5.4.4 拥有房屋产权不是缴纳房产税的必要条件 | 第49页 |
| 5.4.5 房产税税收优惠可以直接针对个人而不是家庭 | 第49-50页 |
| 5.5 小结 | 第50页 |
| 第6章 房产税制度的要素设计 | 第50-54页 |
| 6.1 纳税人 | 第50页 |
| 6.2 征税对象 | 第50-51页 |
| 6.3 课税范围 | 第51页 |
| 6.4 免税对象 | 第51-52页 |
| 6.5 计税依据 | 第52-53页 |
| 6.6 税率设置 | 第53页 |
| 6.7 税收优惠与断路机制 | 第53页 |
| 6.8 税收征管 | 第53-54页 |
| 6.9 小结 | 第54页 |
| 第7章 房产税的配套措施 | 第54-60页 |
| 7.1 整合房地产相关税费 | 第54-56页 |
| 7.1.1 适度降低土地出让金 | 第55页 |
| 7.1.2 降低土地增值税 | 第55-56页 |
| 7.1.3 取消契税 | 第56页 |
| 7.2 合理配置房产税税权 | 第56-57页 |
| 7.2.1 房产税的税收立法权 | 第56-57页 |
| 7.2.2 房产税的税收收入权 | 第57页 |
| 7.2.3 房产税的税收征管权 | 第57页 |
| 7.3 建立健全的评估系统 | 第57-59页 |
| 7.3.1 设置独立的评估机构 | 第58页 |
| 7.3.2 采用科学的评估方法 | 第58页 |
| 7.3.3 设置合理的评估周期 | 第58页 |
| 7.3.4 建立争议的处理机制 | 第58-59页 |
| 7.4 完善偷漏税惩处措施 | 第59页 |
| 7.5 建立公开的支出机制 | 第59-60页 |
| 7.6 小结 | 第60页 |
| 结论与展望 | 第60-62页 |
| 1、结论 | 第60-61页 |
| 2、展望 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 攻读博/硕士学位期间发表的论文和其它科研情况 | 第67-68页 |
