| 内容摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第11-20页 |
| (一) 问题的提出 | 第11-12页 |
| (二) 主要概念 | 第12-13页 |
| (三) 研究述评 | 第13-17页 |
| (四) 研究的方法和结构 | 第17-18页 |
| (五) 研究的目的、创新以及不足 | 第18-20页 |
| 一、新型农村合作医疗制度执行问题研究的理论依据 | 第20-25页 |
| (一) 政策执行相关理论 | 第20-21页 |
| (二) 决策参与的理论 | 第21-22页 |
| (三) 新制度经济学相关理论 | 第22-23页 |
| (四) 人力资本投资理论 | 第23-24页 |
| (五) 激励保健理论 | 第24-25页 |
| 二、新型合作医疗制度的执行过程 | 第25-30页 |
| (一) 鹤峰县的新农合政策 | 第25-26页 |
| (二) 新农合执行机关——为农民提供最为便利的服务 | 第26-28页 |
| (三) 医疗服务——不断改善的医疗环境 | 第28页 |
| (四) 农民——自我保护意识在增强 | 第28页 |
| (五) 新农合监督机制——监督力度不断加大 | 第28-30页 |
| 三、新型农村合作医疗制度的问卷调查及结果分析 | 第30-38页 |
| (一) 问卷调查结果总体分析 | 第30-35页 |
| (二) 新农合制度各方面满意程度分析 | 第35-38页 |
| 四、新型农村合作医疗制度的访谈调查及结果分析 | 第38-43页 |
| (一) 重症病人无奈下的选择 | 第38-39页 |
| (二) 部分农民不信任新农合政策 | 第39-40页 |
| (三) 边远地区的农民难以享受的新农合 | 第40页 |
| (四) 留不住基层医务工作者 | 第40-41页 |
| (五) 医疗资源:硬件设施与软件资源的不平衡发展 | 第41-43页 |
| 五、新型农村合作医疗制度执行问题的成因分析 | 第43-52页 |
| (一) 目标群体有效参与的缺失 | 第43-44页 |
| (二) 新农合制度定位影响基层政策执行 | 第44-45页 |
| (三) 农村分散化的居住模式影响农民参与新农合 | 第45-46页 |
| (四) 农民迫切需要高质量的基层医疗服务资源 | 第46页 |
| (五) 高额医疗费用成为大病农民选择有效医疗服务的拦路虎 | 第46-48页 |
| (六) 路径依赖,农民没有选择其他的医疗保障方式 | 第48-49页 |
| (七) 逆向选择,自愿参保机制下有些农民不愿意参加新农合 | 第49-50页 |
| (八) 基层医疗人才队伍难以可持续发展 | 第50-52页 |
| 六、新型农村合作医疗制度执行的优化 | 第52-63页 |
| (一) 农民群体要参与新农合政策执行过程 | 第52-55页 |
| (二) 加快建设"小城镇化"的居住模式 | 第55-56页 |
| (三) 改革大病报销机制 | 第56-57页 |
| (四) 切实解决看病贵问题 | 第57-58页 |
| (五) 建立多元农民健康权益保障体系 | 第58页 |
| (六) 加大宣传,降低农民的"逆向选择" | 第58-59页 |
| (七) 建立农村医疗卫生人才供给的长效机制 | 第59-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
| 附录1 | 第66-68页 |
| 附录2 | 第68-69页 |
| 附录3 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70页 |
