| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第6-19页 |
| 1. 选题背景及研究问题 | 第6-7页 |
| 2. 研究述评 | 第7-10页 |
| 2.1. 国内政府职能研究综述 | 第7-8页 |
| 2.2. 国外政府职能研究综述 | 第8-9页 |
| 2.3. 国内外政府职能研究述评 | 第9-10页 |
| 3. 概念界定 | 第10-12页 |
| 3.1. 国务院 | 第10-11页 |
| 3.2. 政府职能 | 第11页 |
| 3.3. 政府职能转变 | 第11-12页 |
| 4. 理论基础 | 第12-14页 |
| 4.1. 行政生态理论 | 第12-13页 |
| 4.2. 政府职能理论 | 第13-14页 |
| 5. 研究框架 | 第14-16页 |
| 6. 研究方法 | 第16页 |
| 6.1. 文本分析方法 | 第16页 |
| 7. 研究设计 | 第16-19页 |
| 7.1. 样本和分析单位 | 第16-17页 |
| 7.2. 类目构建 | 第17-18页 |
| 7.3. 信度检测 | 第18-19页 |
| 第二章 政府职能转变的量化规模及阶段性特征 | 第19-24页 |
| 1.1. 政府职能转变的量化规模 | 第19-21页 |
| 1.2. 政府职能转变的阶段性特征 | 第21-24页 |
| 1.2.1. 理顺各种关系是政府职能转变的基础 | 第21-22页 |
| 1.2.2. 政府机构改革和行政审批改革是政府职能转变的突破口 | 第22-24页 |
| 第三章 政府职能现实结构及实现手段的转变 | 第24-33页 |
| 1.1. 政府职能现实结构转变的过程描述 | 第24-31页 |
| 1.1.1. 政府职能的现实结构特征 | 第24-25页 |
| 1.1.2. 经济调节职能 | 第25-27页 |
| 1.1.3. 市场监管职能 | 第27-28页 |
| 1.1.4. 社会管理职能 | 第28-29页 |
| 1.1.5. 公共服务职能 | 第29-31页 |
| 1.2. 政府职能实现手段转变的过程描述 | 第31-33页 |
| 1.2.1. 职能履行注重战略性与宏观性 | 第31-32页 |
| 1.2.2. 宏观调控注重多种手段的综合运用 | 第32-33页 |
| 第四章 政治塑造：政府职能转变的内在逻辑分析 | 第33-38页 |
| 1. 巩固执政合法性是政府职能转变的价值内核 | 第33-34页 |
| 2. 建设服务型政府是政府职能转变的目标模式 | 第34-36页 |
| 3. 践行新施政理念是政府职能转变的宏观背景 | 第36-38页 |
| 第五章 余论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-43页 |
| 附表1:国务院常务会议通过的发展规划一览表（2003-2012) | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |