| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 绪论 | 第7-11页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第7-9页 |
| 1.2 研究目的与范围 | 第9页 |
| 1.3 研究思路与论文框架 | 第9-11页 |
| 2 理论基础 | 第11-28页 |
| 2.1 政府绩效评估 | 第11-17页 |
| 2.1.1 政府绩效 | 第11页 |
| 2.1.2 政府绩效评估 | 第11-12页 |
| 2.1.3 国外绩效评估研究现状 | 第12-13页 |
| 2.1.4 国内绩效评估研究现状 | 第13-15页 |
| 2.1.5 绩效评估系统的建立与实施 | 第15-17页 |
| 2.2 公民参与 | 第17-22页 |
| 2.2.1 公民参与的内涵 | 第17-18页 |
| 2.2.2 公民参与的意义 | 第18-19页 |
| 2.2.3 公民参与的形式与层次 | 第19-20页 |
| 2.2.4 公民参与的利弊分析 | 第20-21页 |
| 2.2.5 公民参与是服务型政府的客观要求 | 第21-22页 |
| 2.3 群众评议政府绩效 | 第22-28页 |
| 2.3.1 群众评议政府绩效的含义与特征 | 第22页 |
| 2.3.2 群众评议政府绩效的四环五要素模型 | 第22-24页 |
| 2.3.3 群众评议政府绩效的国际经验 | 第24-28页 |
| 3 群众评议政府的现状 | 第28-35页 |
| 3.1 我国的群众评议活动 | 第28-30页 |
| 3.2 评议主体的分类与特征 | 第30-31页 |
| 3.3 评议客体的分类与特征 | 第31-33页 |
| 3.4 评议结果与结果应用 | 第33-35页 |
| 3.4.1 评议结果 | 第33-34页 |
| 3.4.2 结果应用 | 第34-35页 |
| 4 群众评议政府绩效的案例分析 | 第35-50页 |
| 4.1 南京市万人评议机关 | 第35-40页 |
| 4.1.1 群众评议的要素与过程 | 第35-38页 |
| 4.1.2 案例分析 | 第38-40页 |
| 4.2 宝山区万人百企评机关 | 第40-50页 |
| 4.2.1 评议活动的要素与过程 | 第41-47页 |
| 4.2.2 案例分析 | 第47-50页 |
| 5 群众评议政府绩效的问题与对策 | 第50-54页 |
| 5.1 群众评议政府绩效的问题 | 第50-51页 |
| 5.1.1 公民参与范围、广度与深度的有限性 | 第50页 |
| 5.1.2 角色对象或参与方式的单一性 | 第50-51页 |
| 5.1.3 评议内容和评价指标的设置比较笼统 | 第51页 |
| 5.1.4 评议活动的组织领导角色模糊 | 第51页 |
| 5.1.5 评议结果的反馈和使用透明度不高 | 第51页 |
| 5.2 群众评议政府绩效的对策建议 | 第51-54页 |
| 5.2.1 强化公民参与,加强公民参与的广度和深度 | 第52页 |
| 5.2.2 构建完善的评估内容和指标体系 | 第52页 |
| 5.2.3 注重评议结果的使用和反馈,提高透明度 | 第52-53页 |
| 5.2.4 建立公民参与的有关制度,保持群众评议的动力 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |