| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| 一 研究背景 | 第9页 |
| 二 国内外对该问题的研究现状 | 第9-11页 |
| （一） 国外研究现状 | 第9-11页 |
| （二）国内研究现状 | 第11页 |
| 三 研究意义 | 第11-12页 |
| （一）理论意义 | 第11-12页 |
| （二）现实意义 | 第12页 |
| 四 研究内容 | 第12-13页 |
| 五 研究方法 | 第13-14页 |
| （一）文献资料法 | 第13页 |
| （二）调查访谈法 | 第13-14页 |
| 第一章 教育资源理论综述 | 第14-17页 |
| 一 教育资源的内涵 | 第14-15页 |
| （一）资源的概念 | 第14页 |
| （二）教育资源的概念 | 第14-15页 |
| 二 浪费的概念 | 第15-16页 |
| 三 闲置的概念 | 第16-17页 |
| 第二章 中小学教育资源闲置与浪费现状分析 | 第17-26页 |
| 一 有形教育资源的闲置与浪费 | 第17-22页 |
| （一）校舍资源闲置与浪费 | 第18页 |
| （二）图书资源的浪费与闲置 | 第18-19页 |
| （三）设备、仪器资源闲置与浪费 | 第19-21页 |
| （四）教育资金浪费 | 第21-22页 |
| 二 无形教育资源的闲置与浪费 | 第22-26页 |
| （一）学校人力资源隐性浪费 | 第22-24页 |
| （二）有效时间的浪费 | 第24-26页 |
| 第三章 学校教育资源闲置与浪费原因分析 | 第26-33页 |
| 一 传统教育思想的束缚 | 第26-28页 |
| （一）解放前：教育为特权阶级独享 | 第26页 |
| （二）建国后：教育曾是一项福利事业 | 第26-27页 |
| （三）改革开放以后：教育是“生产性活动” | 第27-28页 |
| 二 管理守旧 | 第28-30页 |
| （一）制度僵化，与时代脱节 | 第28-29页 |
| （二）管理者思想守旧，观念落后 | 第29-30页 |
| 三 学校自身原因 | 第30-33页 |
| （一）学校教育目标错位 | 第30-31页 |
| （二）管理水平低下 | 第31-33页 |
| 第四章 提升中小学教育资源利用效能的对策 | 第33-41页 |
| 一 合理优化学校现有教育资源配置，提高资源利用效率 | 第33-38页 |
| （一）合理调整学校物质性教育资源 | 第33-34页 |
| （二）合理调整无形教育资源 | 第34-36页 |
| （三）开源节流，增强效益 | 第36页 |
| （四）以现代信息技术为引领，服务学校教育教学 | 第36-38页 |
| 二 引入市场机制，加强行政监督 | 第38-39页 |
| （一）角色转换，适当引入市场调节机制 | 第38-39页 |
| （二）角色转变，实现良性互动 | 第39页 |
| 三 审时度势，转换角度，对教育资源合理使用与配置的再思考 | 第39-41页 |
| （一）教育体制改革是根源 | 第39-40页 |
| （二）教育资源共享，“先分解、再交叉” | 第40页 |
| （三）鼓励教职工参与学校管理 | 第40-41页 |
| 结束语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 附录 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45页 |