| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3 研究的目的和意义 | 第11-12页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第12-13页 |
| 1.4.1 基本思路 | 第12页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第12-13页 |
| 第2章 非营利组织参与公共服务外包的理论概述 | 第13-21页 |
| 2.1 公共服务外包的基本理论 | 第13-15页 |
| 2.1.1 公共服务的定义和分类 | 第13-14页 |
| 2.1.2 公共服务外包的定义和范围 | 第14-15页 |
| 2.2 非营利组织管理概述 | 第15-18页 |
| 2.2.1 非营利组织的涵义、功能和分类 | 第15-16页 |
| 2.2.2 非营利组织参与公共服务外包的必要性分析 | 第16-17页 |
| 2.2.3 非营利组织参与公共服务外包的现实可行性 | 第17-18页 |
| 2.3 非营利组织参与公共服务外包的理论依据 | 第18-21页 |
| 2.3.1 公共选择理论 | 第18页 |
| 2.3.2 市场失灵理论和政府失灵理论 | 第18-19页 |
| 2.3.3 第三方管理理论与公共治理理论 | 第19页 |
| 2.3.4 福利多元主义理论 | 第19-21页 |
| 第3章 杭州市非营利组织参与公共服务外包的现状分析 | 第21-31页 |
| 3.1 杭州市非营利组织参与公共服务外包的基本情况 | 第21-25页 |
| 3.1.1 杭州市非营利组织参与公共服务外包的主要领域 | 第21-24页 |
| 3.1.2 杭州市非营利组织参与公共服务外包的模式路径 | 第24-25页 |
| 3.2 杭州市非营利组织参与公共服务外包案例分析 | 第25-28页 |
| 3.2.1 杭州闸弄口街道购买智慧养老服务 | 第25-26页 |
| 3.2.2 杭州陈伯滔体育发展基金会 | 第26-27页 |
| 3.2.3 杭州雨露工作室帮扶边缘青少年法制服务 | 第27-28页 |
| 3.3 杭州市非营利组织参与公共服务的现实困境 | 第28-31页 |
| 3.3.1 非营利组织参与公共服务的机制尚不健全 | 第28-29页 |
| 3.3.2 非营利组织参与公共服务的能力不强 | 第29页 |
| 3.3.3 非营利组织参与公共服务的公信度不高 | 第29-31页 |
| 第4章 非营利组织参与公共服务外包中存在的问题及成因 | 第31-35页 |
| 4.1 非营利组织参与公共服务外包中存在的问题 | 第31-33页 |
| 4.1.1 市场准入困难 | 第31页 |
| 4.1.2 服务经费缺乏 | 第31-32页 |
| 4.1.3 信任危机凸显 | 第32页 |
| 4.1.4 专业人才紧缺 | 第32-33页 |
| 4.2 存在问题的原因 | 第33-35页 |
| 4.2.1 政府职能错位 | 第33页 |
| 4.2.2 筹资渠道狭窄 | 第33页 |
| 4.2.3 多元监督薄弱 | 第33-34页 |
| 4.2.4 人才资源不足 | 第34-35页 |
| 第5章 国内外非营利组织参与公共服务外包的实践经验 | 第35-42页 |
| 5.1 国外非营利组织参与公共服务外包的实践 | 第35-39页 |
| 5.1.1 美国非营利组织参与公共服务外包的实践 | 第35-36页 |
| 5.1.2 英国非营利组织参与公共服务外包的实践 | 第36-37页 |
| 5.1.3 日本非营利组织参与公共服务外包的实践 | 第37-38页 |
| 5.1.4 发达国家相关方面的经验及启示 | 第38-39页 |
| 5.2 国内其它城市非营利组织参与公共服务外包的实践 | 第39-42页 |
| 5.2.1 上海市非营利组织参与公共服务外包的实践 | 第39页 |
| 5.2.2 北京市非营利组织参与公共服务外包的实践 | 第39-40页 |
| 5.2.3 广东省非营利组织参与公共服务外包的实践 | 第40页 |
| 5.2.4 经验及启示 | 第40-42页 |
| 第6章 推进非营利组织参与公共服务外包的政策建议 | 第42-48页 |
| 6.1 完善法律法规制度，创造公平服务供给环境 | 第42-43页 |
| 6.2 创新政府管理体制，拓宽参与服务供给空间 | 第43-44页 |
| 6.2.1 放宽非营利组织参与公共服务的准入政策 | 第43页 |
| 6.2.2 完善政府财政投入政策 | 第43-44页 |
| 6.2.3 优化税收优惠政策 | 第44页 |
| 6.3 建立管理监管机制，规范公共服务制度体系 | 第44-45页 |
| 6.3.1 完善组织内部治理机制 | 第44页 |
| 6.3.2 引入公平的市场竞争体系 | 第44-45页 |
| 6.3.3 建立有效的监管体制 | 第45页 |
| 6.4 推进自身能力建设，加强参与服务能力水平 | 第45-48页 |
| 6.4.1 提高非营利组织自身的筹资能力 | 第45-46页 |
| 6.4.2 挖掘非营利组织人力资源潜能 | 第46页 |
| 6.4.3 提升社会公信力 | 第46-48页 |
| 第7章 结论与展望 | 第48-49页 |
| 7.1 结论 | 第48页 |
| 7.2 研究展望 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-51页 |
