| 摘要 | 第9-10页 |
| abstract | 第10-11页 |
| 1 引言 | 第12-19页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第14-16页 |
| 1.2.1 国外研究 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内研究 | 第15-16页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第16-17页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第16-17页 |
| 1.3.2 论文的研究方法 | 第17页 |
| 1.4 本文的创新与不足之处 | 第17-19页 |
| 2 劳动保障监察相关概念及理论 | 第19-27页 |
| 2.1 劳动保障监察的内涵与外延 | 第19-20页 |
| 2.2 劳动保障监察应处理好几个方面的关系 | 第20-22页 |
| 2.2.1 处理好劳动保障监察与市场经济之间的关系 | 第20页 |
| 2.2.2 处理好劳动保障监察与国家法律之间的关系 | 第20-21页 |
| 2.2.3 处理好劳动保障监察与行政效能之间的关系 | 第21页 |
| 2.2.4 处理好劳动保障监察与社会治理之间的关系 | 第21-22页 |
| 2.3 影响劳动保障监察执法能力提升的因素 | 第22-27页 |
| 2.3.1 人员因素 | 第23页 |
| 2.3.2 环境因素 | 第23-24页 |
| 2.3.3 制度因素 | 第24-25页 |
| 2.3.4 管理因素 | 第25-27页 |
| 3 淮安市洪泽区劳动保障监察执法能力建设现状 | 第27-33页 |
| 3.1 淮安市洪泽区劳动保障监察机构设置与工作开展概况 | 第27-29页 |
| 3.1.1 淮安市洪泽区劳动保障监察机构设置状况 | 第27-28页 |
| 3.1.2 淮安市洪泽区劳动保障监察执法工作开展情况 | 第28-29页 |
| 3.2 淮安市洪泽区劳动保障监察执法能力建设主要做法 | 第29-33页 |
| 3.2.1 劳动保障监察执法制度建设方面 | 第29-32页 |
| 3.2.2 劳动保障监察执法作风建设方面 | 第32-33页 |
| 4 淮安市洪泽区劳动保障监察执法能力建设问题分析 | 第33-40页 |
| 4.1 组织机构角色定位不当 | 第33-34页 |
| 4.2 与劳动争议仲裁维权交叉 | 第34-35页 |
| 4.3 执法手段较为传统单一 | 第35-36页 |
| 4.4 社会治理融入不够 | 第36-37页 |
| 4.5 与司法联系衔接存在体制上的障碍 | 第37-38页 |
| 4.6 劳动监察两网化管理流于形式 | 第38-39页 |
| 4.7 队伍建设水平落后 | 第39-40页 |
| 5 国内外提升劳动保障执法能力建设水平的经验借鉴 | 第40-47页 |
| 5.1 国外主要做法 | 第40-42页 |
| 5.1.1 国际上劳动监察的通行做法 | 第40页 |
| 5.1.2 美欧劳动监察主要做法 | 第40-42页 |
| 5.1.3 日本劳动监察主要做法 | 第42页 |
| 5.2 国内先进做法 | 第42-45页 |
| 5.2.1 上海市劳动保障监察的主要做法 | 第42-43页 |
| 5.2.2 广东省劳动保障监察的主要做法 | 第43-44页 |
| 5.2.3 我国其他地区的创新经验 | 第44-45页 |
| 5.3 主要启示 | 第45-47页 |
| 6 提升劳动保障执法能力建设水平的对策建议 | 第47-53页 |
| 6.1 创新劳动保障监察执法理念 | 第47-48页 |
| 6.1.1 树立发展理念 | 第47页 |
| 6.1.2 树立法治理念 | 第47页 |
| 6.1.3 树立服务理念 | 第47-48页 |
| 6.1.4 树立人本理念 | 第48页 |
| 6.2 健全劳动保障监察工作体系 | 第48-49页 |
| 6.2.1 提升劳动保障监察机构地位 | 第48页 |
| 6.2.2 加强劳动保障监察执法保障 | 第48-49页 |
| 6.2.3 强化劳动保障监察执法手段 | 第49页 |
| 6.2.4 完善劳动保障监察协作机制 | 第49页 |
| 6.3 推进监管执法向服务型转变 | 第49-50页 |
| 6.3.1 加快政府职能转变 | 第49页 |
| 6.3.2 坚持企业普法宣传 | 第49-50页 |
| 6.3.3 创新主动服务手段 | 第50页 |
| 6.4 强化企业诚信奖惩激励机制 | 第50-51页 |
| 6.4.1 推行企业守法诚信等级评价制度 | 第51页 |
| 6.4.2 建立重大违法案件曝光制度和公开谴责制度 | 第51页 |
| 6.5 提高城乡基层社会治理能力 | 第51-53页 |
| 6.5.1 明确劳动保障监察基层网络职责 | 第51页 |
| 6.5.2 加强人员配备 | 第51-52页 |
| 6.5.3 努力发挥网格化管理的功能 | 第52页 |
| 6.5.4 充分运用网络化管理的优势 | 第52-53页 |
| 7 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
