| 中文摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 1. 绪论 | 第12-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.2 研究目标和方法 | 第13-14页 |
| 1.3 技术路线和内容 | 第14页 |
| 1.4 研究创新点 | 第14页 |
| 1.5 问卷与样本说明 | 第14-18页 |
| 1.5.1 性别统计 | 第15页 |
| 1.5.2 年龄统计 | 第15-16页 |
| 1.5.3 职业属性统计 | 第16-17页 |
| 1.5.4 搭乘摩的统计 | 第17-18页 |
| 2. 理论回顾和文献综述 | 第18-24页 |
| 2.1 理论回顾 | 第18-22页 |
| 2.1.1 规制理论 | 第18-19页 |
| 2.1.2 规制俘虏问题 | 第19-20页 |
| 2.1.3 外部性问题 | 第20-21页 |
| 2.1.4 社会规制的方式与方法 | 第21-22页 |
| 2.2 关于摩托车管制问题的文献综述 | 第22-24页 |
| 2.2.1 从法律学科的视角研究摩托车管制问题 | 第22-23页 |
| 2.2.2 从公共政策学科的视角研究摩托车管制问题 | 第23-24页 |
| 3. 惠阳摩托车营运问题的产生过程及原因 | 第24-27页 |
| 3.1 惠阳摩托车运营问题的产生过程 | 第24-25页 |
| 3.2 惠阳城区摩托车运营问题产生的原因 | 第25-27页 |
| 4. 负外部性:规制理论下惠阳治理摩托车的原因 | 第27-31页 |
| 4.1 公共交通效率问题 | 第28页 |
| 4.2 公共交通安全问题 | 第28页 |
| 4.3 公共交通秩序问题 | 第28-29页 |
| 4.4 公共治安问题 | 第29-30页 |
| 4.5 公共环境污染问题 | 第30-31页 |
| 5. 惠阳城区摩托车治理的措施 | 第31-36页 |
| 5.1 增强对本市摩托车运营的管理水平 | 第31-34页 |
| 5.1.1 加强市民的交通安全意识 | 第31页 |
| 5.1.2 依法治摩,正确处理治摩政策的合法性问题 | 第31-32页 |
| 5.1.3 规划摩托车专用车道及基础设施 | 第32页 |
| 5.1.4 认真落实关于摩托车运营的管理制度 | 第32-33页 |
| 5.1.5 增强对摩托车驾驶中违法行为的惩处 | 第33页 |
| 5.1.6 推行“一站式”的快捷服务 | 第33-34页 |
| 5.2 重点发展公交车和出租车市场 | 第34-36页 |
| 5.2.1 完善区域性硬件设施,为出租车经营活动赢得先机 | 第34页 |
| 5.2.2 始终保持对无牌“摩的”和蓝牌车非法营运行为的打击力度,净化运输市场 | 第34页 |
| 5.2.3 不断加强出租车司机职业道德教育,坚持走“素质服务赢取市场”的道路 | 第34-35页 |
| 5.2.4 深入持久地开展宣传教育活动,引导市民出行选择“的士” | 第35页 |
| 5.2.5 大力发展公交事业,让低收入人群习惯乘坐公交车出行 | 第35-36页 |
| 6. 摩托车治理面临的质疑和问题 | 第36-44页 |
| 6.1 规制俘虏:公平性问题 | 第36-37页 |
| 6.2 规制合法性问题 | 第37-40页 |
| 6.2.1 摩托车管制中的平等权问题 | 第37-38页 |
| 6.2.2 摩托车管制中的财产权问题 | 第38-39页 |
| 6.2.3 摩托车管制中的行政许可问题 | 第39-40页 |
| 6.3 规制实效性问题 | 第40-44页 |
| 6.3.1 “禁摩”是否有助于改善环境质量问题? | 第40-41页 |
| 6.3.2 “禁摩”是否有助于解决社会治安问题? | 第41页 |
| 6.3.3 禁摩是否有助于改善交通拥挤问题? | 第41-42页 |
| 6.3.4 禁摩背后遇到的再就业问题 | 第42-44页 |
| 7. 结论、局限与展望 | 第44-46页 |
| 7.1 研究结论 | 第44-45页 |
| 7.1.1 摩托车运营确实引发了诸多负外部性问题,损害了公共利益 | 第44页 |
| 7.1.2 限摩政策在维护公共利益的同时,也对社会公众利益产生了负面影响 | 第44-45页 |
| 7.1.3 治根治本:解决公共交通问题应该重点发展公交车和出租车市场 | 第45页 |
| 7.2 局限与展望 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
