| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 一、选题的意义 | 第8页 |
| 二、研究综述 | 第8-9页 |
| 三、研究架构 | 第9-11页 |
| 第一章 政府信息公开中的第三人界定 | 第11-21页 |
| 第一节 诉讼第三人抑或行政第三人 | 第11-14页 |
| 一、诉讼第三人理论 | 第11-12页 |
| 二、行政第三人理论 | 第12-13页 |
| 三、政府信息公开中的第三人属性 | 第13-14页 |
| 第二节 政府信息公开中第三人的内涵和外延 | 第14-16页 |
| 一、政府信息公开中第三人的内涵 | 第14-15页 |
| 二、政府信息公开中第三人的外延 | 第15-16页 |
| 第三节 政府信息公开中的第三人判断标准 | 第16-18页 |
| 一、直接判断标准 | 第16-17页 |
| 二、综合因素标准 | 第17页 |
| 三、实质影响标准 | 第17-18页 |
| 第四节 政府信息公开法律关系分析 | 第18-21页 |
| 一、申请人的权利义务 | 第18-19页 |
| 二、被申请人的权利义务 | 第19页 |
| 三、第三人的权利义务 | 第19-20页 |
| 四、第三人权利保护的重要性 | 第20-21页 |
| 第二章 我国政府信息公开中关于第三人的立法现状及实践中的问题 | 第21-34页 |
| 第一节 我国政府信息公开中第三人权利保护的立法现状 | 第21-28页 |
| 一、宪法对于公民基本权利的规定 | 第21-22页 |
| 二、地方立法关于政府信息公开第三人的规定 | 第22-24页 |
| 三、《政府信息公开条例专家建议稿》关于第三人的规定 | 第24-25页 |
| 四、《条例》关于第三人的规定 | 第25-26页 |
| 五、对我国政府信息公开立法的评析 | 第26-28页 |
| 第二节 我国政府信息公开中第三人权利保护在实践中的问题 | 第28-34页 |
| 一、“说明理由”变身“不说明理由” | 第28-30页 |
| 二、可分割性原则的规避与滥用 | 第30-32页 |
| 三、第三人权利面临双重风险 | 第32-34页 |
| 第三章 我国政府信息公开中第三人权利保护制度的完善 | 第34-53页 |
| 第一节 政府信息公开中第三人权利的范畴 | 第34-39页 |
| 一、信息采集程序的完善 | 第34-35页 |
| 二、第三人标准的选择 | 第35-36页 |
| 三、第三人权利范围的界定 | 第36-38页 |
| 四、第三人类型的区分 | 第38-39页 |
| 第二节 政府信息公开中第三人权利保护的行政程序构建 | 第39-47页 |
| 一、通知程序的完善 | 第39-44页 |
| 二、独立审查机构的设置 | 第44-47页 |
| 第三节 政府信息公开中第三人权利的司法救济 | 第47-53页 |
| 一、关于诉讼（不）停止执行原则的解读 | 第47-49页 |
| 二、反信息公开诉讼 | 第49-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
