| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 论文选题的目的与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题目的 | 第10页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第13页 |
| 1.2.3 对已有相关研究的简要评价 | 第13-14页 |
| 1.3 研究方法 | 第14页 |
| 1.3.1 文献研究的方法 | 第14页 |
| 1.3.2 比较分析的方法 | 第14页 |
| 1.3.3 理论联系实际的方法 | 第14页 |
| 1.4 可能的创新点 | 第14-16页 |
| 1.4.1 建议制定行政自由裁量权适用裁量基准的程序法律规范 | 第14-15页 |
| 1.4.2 建议构建对行政自由裁量权进行程序法律控制的行政监察制度 | 第15页 |
| 1.4.3 建议构建对行政自由裁量权进行程序法律控制的利益沟通机制 | 第15-16页 |
| 第2章 行政自由裁量权的程序法律控制概述 | 第16-20页 |
| 2.1 行政自由裁量权的程序法律控制的概念 | 第16-17页 |
| 2.1.1 行政自由裁量权的概念界定 | 第16页 |
| 2.1.2 行政自由裁量权的程序法律控制的概念界定 | 第16-17页 |
| 2.2 行政自由裁量权的程序法律控制的特征 | 第17-18页 |
| 2.2.1 过程性 | 第17页 |
| 2.2.2 公开性 | 第17页 |
| 2.2.3 公正性 | 第17-18页 |
| 2.3 行政自由裁量权的程序法律控制的价值 | 第18-20页 |
| 2.3.1 公开显示行政行为以防止权力暗箱操作 | 第18页 |
| 2.3.2 监督和规范行政自由裁量权的行使 | 第18页 |
| 2.3.3 提高行政效率 | 第18-20页 |
| 第3章 我国行政自由裁量权的程序法律控制的现状与问题 | 第20-28页 |
| 3.1 我国行政自由裁量权的程序法律控制现状 | 第20-22页 |
| 3.1.1 我国可控制行政自由裁量权的《行政程序法》尚未出台 | 第20页 |
| 3.1.2 有散落在不同行政执法领域的控制行政自由裁量权的程序法律规定 | 第20-21页 |
| 3.1.3 司法对行政自由裁量权的行使有限制性审查的程序法律控制的规定 | 第21-22页 |
| 3.2 我国行政自由裁量权的程序法律控制存在的问题 | 第22-28页 |
| 3.2.1 缺乏统一对行政自由裁量权进行程序控制的行政程序法 | 第22-23页 |
| 3.2.2 行政自由裁量权的程序法律控制的规定缺乏系统科学的分类 | 第23页 |
| 3.2.3 行政自由裁量权的程序法律控制监督制度缺位 | 第23-24页 |
| 3.2.4 行政自由裁量权的程序法律控制责任追究制度缺位 | 第24-25页 |
| 3.2.5 司法对行政自由裁量权的程序控制的审查范围狭窄 | 第25-26页 |
| 3.2.6 行政自由裁量基准的适用缺乏正当的程序性规定 | 第26-28页 |
| 第4章 国外行政自由裁量权的程序法律控制的模式及启示 | 第28-33页 |
| 4.1 国外行政自由裁量权的程序法律控制的模式 | 第28-31页 |
| 4.1.1 立法上有完善的行政程序法控制行政自由裁量权的行使 | 第28-29页 |
| 4.1.2 建立行政执法过程中的利益沟通机制 | 第29-30页 |
| 4.1.3 适用作为规则之治的裁量基准 | 第30-31页 |
| 4.2 国外行政自由裁量权的程序法律控制的启示 | 第31-33页 |
| 4.2.1 应细化行政主体适用裁量基准的程序规定 | 第31页 |
| 4.2.2 应制定与完善控制行政自由裁量权的程序法律规定 | 第31-32页 |
| 4.2.3 应制定规范利益沟通机制的程序法律 | 第32-33页 |
| 第5章 强化我国行政自由裁量权的程序法律控制的对策建议 | 第33-43页 |
| 5.1 完善立法对行政自由裁量权的程序法律控制的规定 | 第33-37页 |
| 5.1.1 尽快制定完善的《行政程序法》 | 第33-34页 |
| 5.1.2 科学系统地将行政自由裁量权的程序控制的法律进行分类 | 第34页 |
| 5.1.3 将强化行政相对人立法动议权规定在行政程序法中 | 第34-35页 |
| 5.1.4 细化制定裁量基准的程序法律规定 | 第35-37页 |
| 5.2 强化行政自由裁量权行使过程中的程序法律控制规定 | 第37-40页 |
| 5.2.1 建立行政自由裁量权的程序违法责任追究制度 | 第37-38页 |
| 5.2.2 建立控制行政自由裁量权的行政监察制度 | 第38-39页 |
| 5.2.3 建立行政自由裁量权行使过程中的利益沟通机制 | 第39-40页 |
| 5.3 完善司法对行政自由裁量权的程序法律控制的规定 | 第40-43页 |
| 5.3.1 扩大司法控制行政自由裁量权的审查范围 | 第40-41页 |
| 5.3.2 细化司法对行政自由裁量权进行控制的标准 | 第41页 |
| 5.3.3 提高司法对行政自由裁量权进行控制的审查技术 | 第41-43页 |
| 第6章 结论 | 第43-44页 |
| 6.1 加强立法对行政自由裁量权的程序法律控制 | 第43页 |
| 6.2 加强行政自由裁量权行使过程中的程序法律控制 | 第43页 |
| 6.3 加强司法对行政自由裁量权的程序法律控制 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 作者简介 | 第49-50页 |
| 攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第50页 |
