| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 第一章 FATCA法案介绍 | 第7-11页 |
| 第一节 法案产生的背景和发展 | 第7-8页 |
| 一、国际背景——海外避税现象严重 | 第7页 |
| 二、国内背景——美国海外反避税行动的发展 | 第7-8页 |
| 三、FATCA法案的发展演化 | 第8页 |
| 第二节 法案的主要内容 | 第8-10页 |
| 一、法案规制的主体 | 第8页 |
| 二、法案规制的内容 | 第8-9页 |
| 三、不合作金融机构将面临的惩罚措施 | 第9页 |
| 四、豁免条款 | 第9-10页 |
| 第三节 法案出台的意义 | 第10-11页 |
| 一、在美国国内产生的意义 | 第10页 |
| 二、对国际税收情报透明化的意义 | 第10-11页 |
| 第二章 推动中国金融机构纳入FATCA合规调整的必要性 | 第11-13页 |
| 第一节 全球税收情报交换趋势不可逆转 | 第11页 |
| 第二节 国内税收制度改革亟需打击经济犯罪利器 | 第11-13页 |
| 一、在税制改革的大方向下，充分发挥税收调控功能 | 第11页 |
| 二、签订FATCA法案对我国打击反腐的作用 | 第11-12页 |
| 三、签订FATCA法案对我国打击海外避税作用的局限性 | 第12-13页 |
| 第三章 FATCA法案为我国金融机构带来的法律冲突 | 第13-16页 |
| 第一节 FATCA法案同我国国内法体系产生法律冲突 | 第13-14页 |
| 一、法案的规定与我国相关法律法规之间的冲突 | 第13页 |
| 二、法案的规定与我国已有的双边或多边税收协定之间的冲突 | 第13-14页 |
| 第二节 FATCA法案规定存在潜在的侵犯国家主权的风险 | 第14页 |
| 第三节 因遵从FATCA法案所带来的合规成本的增加 | 第14-16页 |
| 一、遵从法案将导致我国金融机构合规成本大幅增加 | 第14页 |
| 二、遵从法案需对国内法进行部分修订 | 第14-15页 |
| 三、遵从法案将增加国内金融机构参与诉讼的风险 | 第15-16页 |
| 第四章 我国应建立起有效的应对机制 | 第16-19页 |
| 第一节 政府应积极寻求有利于我国的协议模式 | 第16-17页 |
| 一、双边协议模式下的FATCA | 第16页 |
| 二、多边协议模式的合理性 | 第16-17页 |
| 第二节 金融机构之应对举措 | 第17-18页 |
| 一、银行业应及早在IRS网站注册 | 第17页 |
| 二、证券业、保险业已开始游说客户签署放弃隐私声明 | 第17页 |
| 三、其他金融机构参照《通用报告准则》提前做好准备 | 第17-18页 |
| 第三节 一行三会对FATCA所带来法律和经济风险的评估 | 第18-19页 |
| 结语 | 第19-20页 |
| 参考文献 | 第20-22页 |
| 致谢 | 第22-24页 |
