第一章 绪言 | 第10-14页 |
一、 研究的现状及意义 | 第10-11页 |
二、 本文的创新之处 | 第11-12页 |
三、 几个概念问题 | 第12-14页 |
第二章 民国监督制度的渊源 | 第14-43页 |
一、 中国古代监督制度及其演变 | 第14-24页 |
二、 两方国家监督制度及其影响 | 第24-33页 |
三、 中国近代监督制度的变革 | 第33-43页 |
第三章 孙中山的权力监督思想及其实践 | 第43-80页 |
一、 孙中山权力监督思想的形成 | 第43-47页 |
二、 孙中山权力监督思想的内涵 | 第47-63页 |
三、 孙中山权力监督思想的初步实践--南京临时政府时期的监督制度 | 第63-73页 |
四、 广州、武汉国民政府的监督制度 | 第73-80页 |
第四章 北洋政府时期的监督制度 | 第80-142页 |
一、 命途多舛的北洋政府代议监督制度 | 第80-93页 |
(一) 临时参议院和第一届国会第一常会时期(1912年4月--1914年1月) | 第80-86页 |
(二) 从约法会议到参政院--临时议政机构 | 第86-88页 |
(三) 第一届国会第二期常会(1916年8月-1917年6月) | 第88-89页 |
(四) 第二届国会、第三届国会、第一届国会第二期常会、第一届国会第三期常会(1918年8月--1925年4月) | 第89-90页 |
(五) 善后会议 | 第90-92页 |
(六) 临时参政院 | 第92-93页 |
二、 步履维艰的司法监督制度 | 第93-117页 |
(一) 司法监督机构 | 第94-101页 |
1 、 审判机关 | 第94-99页 |
2 、 检察机关 | 第99-100页 |
3 、 平政院 | 第100-101页 |
(二) 司法监督内容 | 第101-117页 |
1 、 司法机关对权力机关的监督 | 第101-104页 |
2 、 司法机关对行政机关的监督 | 第104-115页 |
3 、 司法机关内部监督 | 第115-117页 |
三、 严厉的行政系统内部的监督制度 | 第117-139页 |
(一) 文官惩戒制度 | 第118-124页 |
1 、 惩戒机构 | 第118-119页 |
2 、 惩戒范围 | 第119页 |
3 、 惩戒处分类别 | 第119-120页 |
4 、 惩戒处分的执行 | 第120页 |
5 、 惩戒程序 | 第120-121页 |
6 、 《知事惩戒条例》 | 第121-123页 |
7 、 《各省荐任以上文官赴任凭限规则》 | 第123-124页 |
(二) 审计监督制度 | 第124-131页 |
1 、 审计机构 | 第124-126页 |
2 、 审计法律规范 | 第126-130页 |
3 、 对审计官协审官的惩戒制度 | 第130-131页 |
(三) 伦理约束 | 第131-134页 |
(四) 公文发文程式的监督 | 第134-139页 |
四、 倒退的新闻舆论监督 | 第139-142页 |
第五章 南京国民政府时期的监督制度 | 第142-207页 |
一、 南京国民政府政治体制的创建 | 第142-144页 |
(一) 南京国民政府的建立 | 第142-143页 |
(二) 训政时期和五院制国民政府的确立 | 第143-144页 |
1 、 训政时期 | 第143页 |
2 、 五院制国民政府的确立 | 第143-144页 |
二、 政党监督 | 第144-152页 |
(一) 国民党全国代表大会在训政时期代表国民大会行使政权 | 第145-146页 |
(二) 国民政府组织及成员由国民党决定和产生 | 第146-149页 |
1 、 关于国民政府组织的形成 | 第147页 |
2 、 国民党中央执行委员会负责国民政府官员的选任 | 第147-149页 |
(三) 国民政府对国民党负责 | 第149页 |
(四) 地方各级党部对各级政府的监督 | 第149-150页 |
(五) 强化对从政党员的监督和管理 | 第150-151页 |
(六) 建立党内监督机构--国民党中央监察委员会 | 第151-152页 |
三、 民意机关的监督 | 第152-162页 |
(一) 国民会议的监督 | 第152-154页 |
(二) 地方议会的监督 | 第154-156页 |
(三) 国民参政会的监督 | 第156-161页 |
(四) 国民大会的监督 | 第161-162页 |
四、 立法监督 | 第162-164页 |
五、 行政监督 | 第164-191页 |
(一) 行政监察 | 第165-175页 |
1 、 监察机构 | 第165-168页 |
2 、 监察监督职能 | 第168-175页 |
(二) 行政系统内部的监督 | 第175-191页 |
1 、 考核监督 | 第175-183页 |
2 、 惩戒监督 | 第183-185页 |
3 、 行政督察专员监督制度 | 第185-187页 |
4 、 财政监督制度 | 第187-189页 |
5 、 伦理监督 | 第189-191页 |
六、 司法监督 | 第191-197页 |
(一) 司法组织 | 第191-192页 |
(二) 司法监督 | 第192-197页 |
1 、 法院监督 | 第192-194页 |
2 、 检察监督 | 第194-195页 |
3 、 行政诉讼监督 | 第195-196页 |
4 、 司法行政监督 | 第196-197页 |
七、 其它监督 | 第197-207页 |
(一) 特务监督 | 第197-202页 |
1 、 特务组织没革 | 第197-198页 |
2 、 特务监督 | 第198-202页 |
(二) 工厂监督--调解、仲裁委员会 | 第202-204页 |
(三) 新闻舆论监督 | 第204-207页 |
第六章 结语 | 第207-219页 |
一、 民国监督制度对中国古代监督制度在许多方面作了变革和发展 | 第207-209页 |
二、 民国监督制度既学习西方又自成特色 | 第209-210页 |
三、 几点思考 | 第210-219页 |