| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第11-12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-16页 |
| 1.3 研究内容与技术路线 | 第16-17页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第16页 |
| 1.3.2 技术路线 | 第16-17页 |
| 1.4 研究方法 | 第17-18页 |
| 第二章 卫生信访概述 | 第18-23页 |
| 2.1 卫生信访的概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 信访的概念 | 第18页 |
| 2.1.2 卫生信访的概念 | 第18页 |
| 2.1.3 部分名词的概念 | 第18-19页 |
| 2.2 卫生信访的特点 | 第19-20页 |
| 2.2.1 卫生行业的专业性 | 第19页 |
| 2.2.2 卫生信访呈现群体性 | 第19页 |
| 2.2.3 信访事项的骚扰性 | 第19-20页 |
| 2.2.4 信访人的惧诉性 | 第20页 |
| 2.2.5 少数信访人的偏执性 | 第20页 |
| 2.3 我国当前卫生信访存在的根源 | 第20-22页 |
| 2.3.1 社会矛盾在卫生行业的表现 | 第20-21页 |
| 2.3.2 卫生行业与群众自身利益密切相关 | 第21页 |
| 2.3.3 卫生事业的公益性与卫生体制存在矛盾 | 第21页 |
| 2.3.4 有些机构和部门存在作风问题 | 第21-22页 |
| 2.4 当前卫生信访处理中存在的问题 | 第22-23页 |
| 2.4.1 群众的合理诉求得不到合理解决 | 第22页 |
| 2.4.2 不合理诉求通过施压得以解决 | 第22页 |
| 2.4.3 卫生信访处理方式比较单调 | 第22-23页 |
| 第三章 北京市丰台区卫生信访处理情况 | 第23-41页 |
| 3.1 丰台区卫生信访情况整体概述 | 第23-25页 |
| 3.1.1 丰台区概述 | 第23页 |
| 3.1.2 丰台区卫生概述 | 第23-25页 |
| 3.1.3 丰台区卫生事业发展存在的问题 | 第25页 |
| 3.1.4 丰台区卫生信访处理情况 | 第25页 |
| 3.2 丰台区卫生信访案例调查 | 第25-37页 |
| 3.2.1 卫生信访的基本情况 | 第25-26页 |
| 3.2.2 卫生信访的类型分布情况 | 第26-27页 |
| 3.2.3 卫生信访诉求内容分布 | 第27-29页 |
| 3.2.4 对处理过程和处理效果的细分 | 第29-33页 |
| 3.2.5 医疗卫生信访诉求数量与其他因素分析 | 第33-35页 |
| 3.2.6 卫生信访诉求与卫生政策实施情况分析 | 第35-36页 |
| 3.2.7 卫生信访诉求主要类型分析 | 第36-37页 |
| 3.3 资料来源 | 第37-38页 |
| 3.3.1 文献资料 | 第37页 |
| 3.3.2 研究案例资料 | 第37页 |
| 3.3.3 与管理者座谈访谈资料 | 第37-38页 |
| 3.3.4 其它资料 | 第38页 |
| 3.4 结论与讨论 | 第38-41页 |
| 3.4.1 卫生信访诉求数量呈逐年增多趋势 | 第38页 |
| 3.4.2 管理因素引起的信访占主要部分 | 第38页 |
| 3.4.3 社会办医依法执业问题突出 | 第38-39页 |
| 3.4.4 卫生信访涉及个人利益比例高 | 第39页 |
| 3.4.5 无法定救济途径信访事项仍然依赖行政部门解决 | 第39页 |
| 3.4.6 政策性信访具有时段性 | 第39-40页 |
| 3.4.7 卫生信访诉求数量与工作量及费用负担相关性不强 | 第40-41页 |
| 第四章 北京市丰台区卫生信访原因分析 | 第41-47页 |
| 4.1 行业管理原因 | 第41-43页 |
| 4.1.1 卫生行政管理方式问题 | 第41-42页 |
| 4.1.2 基层卫生服务能力问题 | 第42页 |
| 4.1.3 社会办医依法执业问题 | 第42-43页 |
| 4.1.4 公立医疗机构的行风问题 | 第43页 |
| 4.1.5 机构内部化解矛盾渠道不畅通 | 第43页 |
| 4.2 社会原因 | 第43-45页 |
| 4.2.1 卫生法制体系不健全 | 第44页 |
| 4.2.2 行政权力和责任边界不清 | 第44-45页 |
| 4.2.3 新闻媒体负面宣传 | 第45页 |
| 4.3 信访人原因 | 第45-47页 |
| 4.3.1 缺少依法解决争议的意识 | 第45页 |
| 4.3.2 对医疗卫生服务期望值过高 | 第45-46页 |
| 4.3.3 信访人维权意识增强 | 第46页 |
| 4.3.4 信访人利益驱使 | 第46-47页 |
| 第五章 防范和妥善处理卫生信访问题的应对策略 | 第47-52页 |
| 5.1 行业管理方面 | 第47-49页 |
| 5.1.1 完善卫生信访管理制度 | 第47-48页 |
| 5.1.2 提高基层卫生机构服务能力 | 第48页 |
| 5.1.3 对社会办医放宽准入从严管理 | 第48页 |
| 5.1.4 规范公立卫生机构行风管理 | 第48-49页 |
| 5.1.5 提高卫生信访诉求办理质量 | 第49页 |
| 5.2 社会方面 | 第49-50页 |
| 5.2.1 为完善卫生法制体系提出建议 | 第49-50页 |
| 5.2.2 明确卫生行政部门职责权限 | 第50页 |
| 5.2.3 正确引导社会舆论 | 第50页 |
| 5.3 信访人方面 | 第50-52页 |
| 5.3.1 增强信访人依法信访意识 | 第50-51页 |
| 5.3.2 降低社会对卫生服务的心理预期 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |