| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| (一) 研究背景 | 第10页 |
| (二) 研究目的及意义 | 第10页 |
| (三) 国内外研究综述 | 第10-11页 |
| (四) 研究思路和方法 | 第11-12页 |
| 一、鄂尔多斯市转型发展现状 | 第12-16页 |
| (一) 鄂尔多斯市基本概况 | 第12-13页 |
| (二) 鄂尔多斯市转型发展的现实意义 | 第13-14页 |
| 1. 转型是适应形势变化的必然选择 | 第13页 |
| 2. 转型是破解发展难题的根本出路 | 第13-14页 |
| (三) 鄂尔多斯转型发展现状 | 第14-16页 |
| 1. 产业结构布局完全符合当前国家宏观政策 | 第14页 |
| 2. 转型发展已迈出坚实的步伐 | 第14-15页 |
| 3. 转型发展具备雄厚的基础保障 | 第15-16页 |
| 二、鄂尔多斯市转型发展中存在的问题分析 | 第16-20页 |
| (一) 鄂尔多斯市转型发展中存在的问题 | 第16-17页 |
| 1. 从产业发展来看 | 第16页 |
| 2. 从新型城镇化建设来看 | 第16页 |
| 3. 从保障和改善民生来看 | 第16页 |
| 4. 从生态文明建设来看 | 第16-17页 |
| 5. 从治理体系和治理能力建设来看 | 第17页 |
| 6. 从转型发展的动力和后劲来看 | 第17页 |
| 7. 从转型发展的要素来看 | 第17页 |
| (二) 鄂尔多斯市转型发展中存在问题的原因 | 第17-20页 |
| 1. 政府调控不力导致投资导向不够科学合理 | 第17-18页 |
| 2. 重度依靠资源导致产业锁定效应过于明显 | 第18页 |
| 3. 科技创新能力不足导致高科技含量较高的产业发展缓慢 | 第18页 |
| 4. 资源型产业导致应对市场风险的能力较差 | 第18页 |
| 5. 民间资本监管乏力导致城乡发展、产业发展不平衡 | 第18-20页 |
| 三、国内外资源型城市转型发展经验借鉴 | 第20-25页 |
| (一) 国外资源型城市转型发展经验借鉴 | 第20-21页 |
| 1. 法国洛林大区转型经验借鉴 | 第20-21页 |
| 2. 德国鲁尔转型经验借鉴 | 第21页 |
| (二) 国内资源型城市转型发展经验借鉴 | 第21-25页 |
| 1. 安徽马鞍山市转型经验借鉴 | 第23-24页 |
| 2. 辽宁省阜新市转型经验借鉴 | 第24-25页 |
| 四、鄂尔多斯市转型发展的对策和建议 | 第25-35页 |
| (一) 充分发挥资源优势和传统工业优势,夯实强市基础 | 第25-27页 |
| 1. 延长资源型产业链条,提升产业增加值 | 第26页 |
| 2. 推动新兴产业集群化发展,促使新兴产业规模化壮大 | 第26-27页 |
| (二) 突出配套融合发展,壮大现代服务业支撑力 | 第27-29页 |
| 1. 打造旅游文化品牌,建设休闲度假旅游目的地 | 第27-28页 |
| 2. 发展现代物流业,建设西部地区物流集散地 | 第28页 |
| 3. 面向国内外市场,建设健康产业示范区 | 第28页 |
| 4. 发展生产性服务业,为转型发展提供强力支撑 | 第28-29页 |
| (三) 走规模发展、品牌增收的路子,夯实现代农牧业保障 | 第29-30页 |
| 1. 立足区位优势,规模发展特色优势产业 | 第29页 |
| 2. 立足精品优势,高效发展现代农牧业 | 第29页 |
| 3. 坚持市场化发展,切实提高农牧民收入 | 第29-30页 |
| (四) 提升新型城镇化管理服务水平,打造品质城市 | 第30-31页 |
| 1. 着力健全满足人民群众生活需求的城镇基本服务体系 | 第30页 |
| 2. 着力改革户籍管理制度集聚人气商气 | 第30页 |
| 3. 依托中心城区带动打造品质城市亮丽名片 | 第30页 |
| 4. 强化市域统筹建设新型城镇化 | 第30-31页 |
| 5. 以人为本提升城镇治理能力 | 第31页 |
| (五) 守住绿色生命线,抓好生态文明建设 | 第31-32页 |
| 1. 以地方规章的形式固化生态文明建设成果 | 第31页 |
| 2. 构建多位一体的生态建设机制 | 第31-32页 |
| 3. 设立环境保护最严门槛 | 第32页 |
| 4. 加快生态文明制度建设 | 第32页 |
| (六) 富民安民乐民,让转型发展成果普惠人民群众 | 第32-33页 |
| 1. 着力实施创业就业增收工程 | 第32页 |
| 2. 着力做好扶贫开发和民生兜底保障工作 | 第32-33页 |
| 3. 着力提高社会事业服务质量 | 第33页 |
| 4. 全面满足人民群众日益增长的精神文化需求 | 第33页 |
| (七) 强化创新驱动,推动转型发展 | 第33-35页 |
| 1. 着力推进体制机制创新 | 第33页 |
| 2. 着力提升地区科技创新能力 | 第33-34页 |
| 3. 着力强化转型发展人才支撑 | 第34页 |
| 4. 以创新的理念着力推动项目建设和招商引资 | 第34-35页 |
| 结论 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
