| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-13页 |
| 1.1 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 研究思路与方法 | 第10-11页 |
| 1.2.1 研究思路 | 第10-11页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 第二章 相关概念及理论基础 | 第13-17页 |
| 2.1 社区居委会概述 | 第13-15页 |
| 2.1.1 概念界定 | 第13-14页 |
| 2.1.2 社区及居委会职能分析 | 第14-15页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第15-17页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第15页 |
| 2.2.2 治理理论和“善治” | 第15-17页 |
| 第三章 天津市社区居委会发展现状及职能分析 | 第17-26页 |
| 3.1 天津市社区居委会的发展历程及特点 | 第17-19页 |
| 3.1.1 居委会的发展历程 | 第17-18页 |
| 3.1.2 不同类型社区居委会工作的特点 | 第18-19页 |
| 3.2 天津市社区居委会的现状分析 | 第19-23页 |
| 3.2.1 工作人员的构成 | 第19-22页 |
| 3.2.2 经费来源与管理 | 第22页 |
| 3.2.3 硬件设施的配备 | 第22-23页 |
| 3.2.4 工作人员的考核 | 第23页 |
| 3.3 天津市社区居委会职能分析 | 第23-26页 |
| 3.3.1 承担较多行政事务和棘手问题 | 第23-25页 |
| 3.3.2 协调与社区相关组织的关系 | 第25-26页 |
| 第四章 天津市社区居委会职能定位存在的问题及原因分析 | 第26-36页 |
| 4.1 天津市社区居委会职能定位存在的问题 | 第26-28页 |
| 4.1.1 行政化色彩较为突出 | 第26-27页 |
| 4.1.2 与社区内相关组织协调不畅 | 第27-28页 |
| 4.2 天津市社区居委会职能偏差原因分析 | 第28-36页 |
| 4.2.1 相关法律不健全及发展相对滞后 | 第28-29页 |
| 4.2.2 政府职能的越位和错位 | 第29-32页 |
| 4.2.3 社区居民参与不足 | 第32-35页 |
| 4.2.4 社区社会组织发展不健全 | 第35-36页 |
| 第五章 国内外社区自治组织的职能分析 | 第36-41页 |
| 5.1 国内社区自治组织 | 第36-37页 |
| 5.1.1 上海模式的社区居委会 | 第36-37页 |
| 5.1.2 江汉模式的社区居委会 | 第37页 |
| 5.2 国外社区自治组织 | 第37-41页 |
| 5.2.1 自治型社区自治组织—以美国纽约的社区董事会为例 | 第38页 |
| 5.2.2 行政主导型社区自治组织—以新加坡居民委员会为例 | 第38-39页 |
| 5.2.3 混合型社区自治组织—以日本东京的町内会为例 | 第39-41页 |
| 第六章 天津市社区居委会职能建设的对策建议 | 第41-47页 |
| 6.1 大力发展社区社会组织 | 第41-42页 |
| 6.1.1 创造社区社会组织发展的外部条件 | 第41页 |
| 6.1.2 加强社区社会组织队伍建设 | 第41-42页 |
| 6.2 实现政府职能转变 | 第42-43页 |
| 6.2.1 转变政府在社区中的角色 | 第42-43页 |
| 6.2.2 为居委会提供政策和资金支持 | 第43页 |
| 6.3 完善相关法律法规 | 第43-45页 |
| 6.3.1 改进居委会建设的政策意见 | 第43-44页 |
| 6.3.2 健全地方法律法规 | 第44-45页 |
| 6.4 鼓励社区居民参与社区治理 | 第45-47页 |
| 6.4.1 提高社区居民的参与意识 | 第45页 |
| 6.4.2 拓宽社区居民的参与渠道 | 第45-46页 |
| 6.4.3 健全社区居民的参与机制 | 第46-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 附录 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
