| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-12页 |
| 1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.2 研究价值 | 第10-11页 |
| 1.3 研究方法 | 第11页 |
| 1.4 创新点和突破口 | 第11-12页 |
| 第二章 我国稀土资源特别法律保护的意义 | 第12-20页 |
| 2.1 稀土资源概述 | 第12-15页 |
| 2.1.1 稀土资源的战略价值 | 第12-13页 |
| 2.1.2 稀土资源的分布 | 第13-14页 |
| 2.1.3 稀土资源的主要特性 | 第14-15页 |
| 2.2 我国稀土资源保护面临的困境 | 第15-20页 |
| 2.2.1 稀土资源开发利用不合理 | 第15-17页 |
| 2.2.1.1 开发规划缺位导致资源浪费 | 第15页 |
| 2.2.1.2 政府监管缺位诱致非法开采 | 第15-16页 |
| 2.2.1.3 行业组织乏力影响资源整合 | 第16页 |
| 2.2.1.4 环保意识匮乏致使环境损害 | 第16页 |
| 2.2.1.5 技术投入不足导致利用低效 | 第16-17页 |
| 2.2.2 稀土资源对外流失严重 | 第17-20页 |
| 2.2.2.1 稀土出口秩序混乱，走私情况严重 | 第17页 |
| 2.2.2.2 出口的稀土产品结构严重失衡 | 第17-18页 |
| 2.2.2.3 稀土资源出口价格严重背离价值 | 第18-20页 |
| 第三章 我国稀土资源保护的立法现状及问题 | 第20-26页 |
| 3.1 我国稀土资源保护立法现状 | 第20-22页 |
| 3.1.1 《宪法》 | 第20页 |
| 3.1.2 《矿产资源法》 | 第20-21页 |
| 3.1.3 其他法律、行政法规 | 第21-22页 |
| 3.2 我国稀土资源保护立法中存在的问题 | 第22-26页 |
| 3.2.1 稀土资源高效力等级法空缺 | 第22-23页 |
| 3.2.2 行政法规、部门规章凌乱 | 第23页 |
| 3.2.3 稀土资源地方性立法不完善 | 第23页 |
| 3.2.4 稀土资源本国法与自由贸易机制不协调 | 第23-26页 |
| 第四章 稀土资源法律保护的理论基础 | 第26-30页 |
| 4.1 外部性理论与稀土资源保护 | 第26-27页 |
| 4.1.1 外部性理论内涵的界定 | 第26页 |
| 4.1.2 外部性的特点 | 第26页 |
| 4.1.3 负外部性在稀土资源开发中的表现及政府规制 | 第26-27页 |
| 4.2 矿产资源耗竭理论与稀土资源保护 | 第27-28页 |
| 4.2.1 矿产资源耗竭理论的主要内容 | 第27页 |
| 4.2.2 矿产资源耗竭的两种表现行为 | 第27-28页 |
| 4.2.3 矿产资源耗竭理论在稀土资源保护中的理论意义 | 第28页 |
| 4.3 资源诅咒理论与稀土资源保护 | 第28-30页 |
| 4.3.1 资源诅咒理论的内涵 | 第28-29页 |
| 4.3.2“资源诅咒”发生的机理 | 第29页 |
| 4.3.3“资源诅咒”的破除 | 第29页 |
| 4.3.4 资源诅咒理论在稀土资源保护中的理论意义 | 第29-30页 |
| 第五章 国外稀土资源保护的考察与借鉴 | 第30-36页 |
| 5.1 国外稀土资源保护考察 | 第30-32页 |
| 5.1.1 美国国家稀土保护 | 第30-31页 |
| 5.1.2 日本国家稀土保护 | 第31页 |
| 5.1.3 德国国家稀土保护 | 第31-32页 |
| 5.2 外国稀土资源保护对我国的启示 | 第32-36页 |
| 5.2.1 健全稀土战略储备制度 | 第32-33页 |
| 5.2.2 立法支持掌控核心技术 | 第33页 |
| 5.2.3 市场定价机制法制化 | 第33-34页 |
| 5.2.3.1 以企业联合的方式整合行业结构 | 第33-34页 |
| 5.2.3.2 制定行业出口价格协商机制 | 第34页 |
| 5.2.3.3 推进稀土出口谈判机制的建设 | 第34页 |
| 5.2.4 资源利用与环保同步 | 第34-36页 |
| 第六章 我国稀土资源保护法治的完善 | 第36-42页 |
| 6.1 完善稀土资源保护立法体系 | 第36-38页 |
| 6.1.1 《矿产资源法》相关条款的修订 | 第36页 |
| 6.1.2 制定专门的《稀土资源保护管理条例》 | 第36-37页 |
| 6.1.3 完善地方性稀土保护配套法规规范 | 第37页 |
| 6.1.4 根据WTO规则完善我国外贸立法相关条款 | 第37-38页 |
| 6.2 强化稀土市场管制 | 第38-40页 |
| 6.2.1 加强国家规划行业指导，促进行业资源整合 | 第38页 |
| 6.2.2 实施严格监管制度，规范开采出口秩序 | 第38-39页 |
| 6.2.3 加大科技力量投入，促进企业转型升级、出口结构优化 | 第39页 |
| 6.2.4 开展环境专项整治，树立开发环保意识 | 第39-40页 |
| 6.2.5 避免恶性竞争，建立出口统一定价制度 | 第40页 |
| 6.3 健全稀土资源开发中的相关环境保护制度 | 第40-42页 |
| 6.3.1 完善稀土开采环境影响评价制度 | 第40-41页 |
| 6.3.2 完善稀土清洁生产制度 | 第41页 |
| 6.3.3 贯彻落实矿山保证金制度 | 第41-42页 |
| 结论 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-48页 |
| 作者简介 | 第48-50页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文和科研成果 | 第50页 |
