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行业协会与行政机关脱钩背景下地方性行业协会面临的挑战研究

摘要第3-4页
Abstract第4-5页
导言第9-20页
    一、选题的理由或意义第9-11页
    二、国内外关于该课题的研究现状及趋势第11-16页
    三、研究目标、研究内容和拟解决的关键问题第16-18页
    四、拟采取的研究方法第18页
    五、本题目的创新之处第18-20页
第一章 行业协会概述第20-31页
    第一节 核心概念的界定第20-24页
        一、行业协会概念第20-22页
        二、行业协会脱钩概念第22-23页
        三、地方性行业协会第23-24页
    第二节 相关理论的阐述第24-27页
        一、公民社会理论第24-25页
        二、法团主义理论第25-26页
        三、治理理论第26-27页
    第三节 我国行业协会与政府机关关系演变第27-31页
        一、1978-1993年:行业协会的初步发展期第27-28页
        二、1993-2002年:行业协会的充实整改期第28-29页
        三、2002年——:行业协会的改革转型期第29-31页
第二章 地方性行业协会与行政机关的关系—以S市行业协会为例第31-41页
    第一节 地方性行业协会与行政机关的一般关系第31-34页
        一、行业协会对行政机关的完全依赖关系第32页
        二、行业协会对行政机关的半依赖关系第32-33页
        三、行业协会对行政机关相对独立关系第33-34页
    第二节 完全依赖关系:S市建筑业协会与市住建局第34-37页
        一、S市建筑业协会介绍第34-35页
        二、协会在人财物等方面对市住建局的依赖第35-36页
        三、协会在职能方面对市住建局的依赖第36-37页
    第三节 半依赖关系:S市导游协会与市旅游局第37-41页
        一、S市导游协会介绍第37-38页
        二、协会在人财物等方面保持相对独立第38-39页
        三、协会在职能方面对市旅游局的依赖第39-41页
第三章 行业协会脱钩背景下地方性行业协会面临的挑战第41-55页
    第一节 政策环境挑战第41-43页
        一、中央政府高度重视第41-42页
        二、地方政府施加压力第42-43页
    第二节 公信力挑战第43-46页
        一、行业代表性不足第43-45页
        二、行业自律性缺失第45-46页
    第三节 人力资源挑战第46-47页
        一、人事制度存在不足第46-47页
        二、政府人员兼职严重第47页
    第四节 资金挑战第47-50页
        一、财务管理不善第48-49页
        二、收入支出单一第49-50页
    第五节 职能挑战第50-52页
        一、政府职能转移不彻底第50-51页
        二、协会职能定位不清晰第51-52页
    第六节 能力挑战第52-55页
        一、承接政府职能转移能力不足第52-53页
        二、协调服务会员单位能力不够第53-55页
第四章 行业协会脱钩背景下地方性行业协会发展出路第55-68页
    第一节 政府层面:支持和管理并重第55-61页
        一、明确观念:“脱钩”不等于“脱管”第55-56页
        二、健全行业协会法律法规第56-57页
        三、加快地方政府职能转移第57-58页
        四、拓宽财税政策支持渠道第58-60页
        五、创新地方性行业协会监管体制第60-61页
    第二节 地方性行业协会层面:建设和提升并重第61-68页
        一、明确观念:“独立”而非“依赖”第61-62页
        二、明晰地方性行业协会职能配置第62-64页
        三、建立地方性行业协会资金管理机制第64-65页
        四、提升地方性行业协会公信力第65-66页
        五、加强地方性行业协会能力建设第66-68页
结语第68-70页
参考文献第70-73页
致谢第73页

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