天津自由贸易试验区负面清单管理制度研究
摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
导论 | 第9-11页 |
一、负面清单管理制度概述 | 第11-19页 |
(一) 负面清单管理制度的起源与引进 | 第11-13页 |
1. 负面清单管理制度的起源 | 第11-12页 |
2. 负面清单管理制度的引进 | 第12-13页 |
(二) 负面清单管理制度的法理依据 | 第13-14页 |
(三) 负面清单管理制度的特点 | 第14-17页 |
1. 负面清单的内容和形式特点 | 第14-15页 |
2. 与正面清单管理制度相比所具有的特点 | 第15-16页 |
3. 与其他国家相比我国负面清单管理制度的特点 | 第16-17页 |
(四) 天津自贸区采用负面清单管理制度的意义 | 第17-19页 |
1. 发挥地缘优势,增强辐射周边效应 | 第17页 |
2. 增强开放力度,提高外资利用效率 | 第17-18页 |
3. 创新管理方式,加快政府职能转变 | 第18-19页 |
二、天津自贸区负面清单管理制度的不足 | 第19-25页 |
(一) 负面清单管理制度缺乏有效的法律支撑 | 第19-21页 |
1. 负面清单的法律位阶较低 | 第19-20页 |
2. 外资管理法律滞后 | 第20-21页 |
(二) 负面清单与国际接轨程度不高 | 第21-23页 |
1. 负面清单内容过长 | 第21-22页 |
2. 限制性措施不明确 | 第22页 |
3. 缺乏必要的稳定性 | 第22-23页 |
(三) 与负面清单管理制度相关的权责规定不明确 | 第23-25页 |
1. 负面清单的修改权限模糊 | 第23-24页 |
2. 负面清单的解释权不明确 | 第24页 |
3. 负面清单管理制度事中事后监管职责有待加强 | 第24-25页 |
三、天津自贸区负面清单管理制度的完善 | 第25-34页 |
(一) 完善负面清单相关的法律体系 | 第25-27页 |
1. 负面清单的法律位阶问题的解决 | 第26页 |
2. 全面修订外资准入法律 | 第26-27页 |
(二) 提升负面清单自身质量 | 第27-31页 |
1. 在保护国内产业安全的基础上更加开放 | 第27-29页 |
2. 进一步明确限制措施 | 第29页 |
3. 保持负面清单的稳定性 | 第29-31页 |
(三) 明确相关的权力和责任 | 第31-34页 |
1. 明确负面清单的修改权 | 第31页 |
2. 保留负面清单的解释权 | 第31-32页 |
3. 明确事中事后监管职责 | 第32-34页 |
结语 | 第34-35页 |
参考文献 | 第35-38页 |
致谢 | 第38页 |