| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 序论 | 第8-12页 |
| 研究社区民主自治的缘起 | 第8-9页 |
| 研究社区民主自治的意义与目的 | 第9页 |
| 研究社区民主自治的国内外现状 | 第9-10页 |
| 研究社区民主自治的思路与方法 | 第10-12页 |
| 第一章 社区及社区民主自治 | 第12-23页 |
| 第一节 社区及我国城市社区治理演变 | 第12-14页 |
| 一、街道建立与恢复发展阶段（建国后至20 世纪80 年代中期 | 第12-13页 |
| 二、社区服务阶段（20 世纪80 年代后期） | 第13页 |
| 三、创建文明社区阶段（20 世纪80 年代末至90 年代初） | 第13页 |
| 四、推进管理体制改革阶段（20 世纪90 年代） | 第13-14页 |
| 五、城市基层社区自治阶段（20 世纪90 年代末以来） | 第14页 |
| 第二节 社区民主自治的概念与内涵辩析 | 第14-16页 |
| 一、“社区民主自治”明确了自治权限 | 第15页 |
| 二、“社区民主自治”明确了自治的目标指向 | 第15页 |
| 三、“社区民主自治”明确了自治方式 | 第15-16页 |
| 四、“社区民主自治”是民主与自治的有机结合 | 第16页 |
| 第三节 社区民主自治基本要素与特征 | 第16-23页 |
| 一、社区民主自治基本要素 | 第16-19页 |
| 二、社区民主自治的特征 | 第19-23页 |
| 第二章 社区民主自治是国家与社会在城市基层共同作用的结果 | 第23-28页 |
| 第一节 来自国家与社会的双重动力推动了社区民主自治的发展 | 第23-27页 |
| 一、国家（政府）积极引导社会民主自治的高效有序发展 | 第24-26页 |
| 二、社会显著变革促进社区民主自治的持续快速发展 | 第26-27页 |
| 第二节 党的基层组织是城市社区民主自治存在和发展的重要前提和保障 | 第27-28页 |
| 一、党的基层组织始终是基层群众自治发展的重要政治力量 | 第27页 |
| 二、党的基层组织的整合与协调是国家协调与社会关系的重要途径 | 第27-28页 |
| 第三章 国家与社会互动下社区民主自治的实践模式与困境 | 第28-34页 |
| 第一节 社区民主自治实践的典型模式评析 | 第28-32页 |
| 一、行政主导型——“上海模式” | 第29-30页 |
| 二、居民自治型——“沈阳模式” | 第30-31页 |
| 三、政府与社区合作型——“江汉模式” | 第31-32页 |
| 第二节 当前社区民主自治面临发展困境 | 第32-34页 |
| 一、社区居民参与结构不合理和中介组织发育不良 | 第32-33页 |
| 二、社区参与的制度化和程序化水平偏低 | 第33页 |
| 三、社区民主自治组织行政化倾向严重 | 第33-34页 |
| 第四章 政党整合下国家与社会良性互动是社区民主自治走向成熟的必由之路 | 第34-44页 |
| 第一节：执政党组织更利于实现社区民主自治建设中政府与社区居民良性互动 | 第34-38页 |
| 一、政府主导的国家（政府）与社会（社区）互动的改革效果并不理想 | 第35-37页 |
| 二、社区党组织为核心的国家政权力量介入途径更利于社区民主自治发展 | 第37-38页 |
| 第二节：党组织通过对政府与社区居民的有力整合促进社区民主自治的高效发展 | 第38-44页 |
| 一、中国共产党具有对社会进行有效整合的强大优势和功能 | 第39-40页 |
| 二、社区党组织与基层政府的协调与整合 | 第40-42页 |
| 三、社区党组织对社区居民的动员整合 | 第42-43页 |
| 四、以党组织领导建设民主自治文化来增进基层政府与社区居民的价值共识 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 后记 | 第49-50页 |
| 攻读学位期间发表的相关学术成果 | 第50页 |
